50RS0033-01-2023-002690-06
№ 2а-2828/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Андреевой В.Е.,
при секретаре Лифановой Е.М.,
с участием представителя административного истца МРИ ФНС России №10 по Московской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области к Мартиросяну ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 23400 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>. за период с 10.01.2018 г. по 16.02.2022 г., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 4590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> коп. за период с 10.01.2018 г. по 16.02.2022 г., а всего <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель административного истца МРИ ФНС России №10 по Московской области ФИО1 административный иск поддержала в полном объеме и пояснила, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе с 10.12.2012 г. 29.07.2020 г. он прекратил предпринимательскую деятельность, однако обязательные страховые взносы им уплачены не были, в связи с чем административному ответчику были начислены пени.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на административный иск, полагает, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд. Фактически деятельность в качестве индивидуального предпринимателя он прекратил с сентября 2014 г., с этого времени никакой прибыли он не получал
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежный суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
Между сторонами возникли правоотношения в сфере налогообложения доходов физических лиц и регулируются Налоговым Кодексом РФ (НК РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года в соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2017 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется налоговыми органами Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Из ст. 430 НК РФ (в ред., действующей на момент возникновения правоотношений) следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 руб. за 2017 г., 26545 рублей за расчетный период 2018 года, 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2021 года;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за 2017 г., 5840 рублей за расчетный период 2018 года, 6884 рублей за расчетный период 2019 года, 8426 рублей за расчетный период 2021 года.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2 был зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве предпринимателя без образования юридического лица в налоговом органе и прекратил предпринимательскую деятельность согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. ФИО2 фиксированные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 23400 руб., фиксированные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме 4590 руб. самостоятельно не оплатил. В адрес налогоплательщика направлялось требование № 6104 по состоянию на 17 февраля 2022 г. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В связи с неоплатой задолженности в предусмотренные сроки, налогоплательщику были начислены пени. Однако до настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачены. Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. 15.11.2022 г. определением мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района Московской области судебный приказ был отменен.
Поскольку до настоящего времени задолженность по фиксированным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г., задолженность по фиксированным страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. и пени ФИО2 не уплачены, административные исковые требования МРИ ФНС России № 10 по Московской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Расчет пени судом проверен.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку иск удовлетворен в полном объеме, МРИ ФНС России № 10 по Московской области в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от оплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета сумму в размере 1310 руб.14 коп.
Оценивая доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено, что определением мирового судьи от 15.11.2022 г. отменен судебный приказ, вынесенный в отношении ФИО2, в суд настоящий административный иск поступил 11.05.2023 г., т.е. в пределах срока обращения в суд в порядке искового производства.
То, что административный ответчик ФИО2 фактически прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и не получал прибыль с сентября 2014 г., не может является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае страховые взносы предъявлены налоговым органом ко взысканию в фиксированном размере и не зависят от полученного индивидуальным предпринимателем дохода за расчетный период. Для целей применения подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации доход индивидуального предпринимателя за расчетный период может составлять от 0 до 300000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Заявленные требования административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области удовлетворить.
Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области с Мартиросяна ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме <данные изъяты> рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> копеек за период с 10.01.2018 г. по 16.02.2022 г., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в сумме <данные изъяты> рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка за период с 10.01.2018 г. по 16.02.2022 г., а всего <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Андреева В.Е.
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.