11RS0001-01-2023-010559-22
Дело №2а-1258/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кослан
07 ноября 2023 года
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Паршукова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми» об обязании привести автомобильную дорогу в соответствие с требованиями законодательства,
установил:
Прокурор Удорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» об обязании в срок до <Дата> привести автомобильную дорогу «Усогорск – Благоево – Чупрово» в соответствие с требованиями законодательства, а именно:- устранить выбоины на участках: 109км+172м (выбоина, длиной 154см, глубиной 8 см, площадью 1,4кв.м), 109км+775м (выбоина, длиной 112см, глубиной 12 см, площадью 1,05кв.м), 109км+779м (выбоина, длиной 127см, глубиной 11 см, площадью 1,18кв.м), 109км+243м (выбоина, длиной 133см, глубиной 10 см, площадью 1,26кв.м), 109км+247м (выбоина, длиной 136 см, глубиной 9 см, площадью 1,19кв.м), 109км+253м (выбоина, длиной 167см, глубиной 12 см, площадью 1,41кв.м), 109км+346м (выбоина, длиной 148см, глубиной 13 см, площадью 1,3кв.м), 109км+513м (выбоина, длиной 128см, глубиной 8 см, площадью 1,22кв.м), 109км+560м (выбоина, длиной 122см, глубиной 7 см, площадью 1,06кв.м), 109км+766 (выбоина, длиной 133см, глубиной 11 см, площадью 1,25кв.м), 109км+971м (выбоина, длиной 139см, глубиной 9 см, площадью 1,23кв.м), 110км+090м (выбоина, длиной 128см, глубиной 10 см, площадью 1,21кв.м), 110км+093м (выбоина, длиной 139см, глубиной 8 см, площадью 1,19кв.м), 110км+097м (выбоина, длиной 144см, глубиной 7 см, площадью 1,31кв.м), 110км+103м (выбоина, длиной 117см, глубиной 9 см, площадью 1,07кв.м), 110км+108м (выбоина, длиной 123см, глубиной 8 см, площадью 1,07кв.м), 110км+113м (выбоина, длиной 119см, глубиной 8 см, площадью 1,14кв.м), 110км+193м (выбоина, длиной 133см, глубиной 7 см, площадью 1,22кв.м), 110км+197м (выбоина, длиной 163см, глубиной 11 см, площадью 1,59кв.м), 110км+201м (выбоина, длиной 154см, глубиной 8 см, площадью 1,38кв.м), 110км+225м (выбоина, длиной 129см, глубиной 12 см, площадью 1,27кв.м), 110км+803м (выбоина, длиной 149см, глубиной 8 см, площадью 1,47кв.м), 110км+806м (выбоина, длиной 118см, глубиной 9 см, площадью 1,4кв.м), 110км+ 849м (выбоина, длиной 111см, глубиной 8 см, площадью 1,01кв.м), 110км+886м (выбоина, длиной 129см, глубиной 5 см, площадью 1,17кв.м), 111км +506м (выбоина, длиной 145см, глубиной 9 см, площадью 1,43кв.м), 112км+003м (выбоина, длиной 177см, глубиной 13 см, площадью 1,66кв.м), 113км+401м (выбоина, длиной 146см, глубиной 8 см, площадью 1,33кв.м), 114км+062м (выбоина, длиной 163см, глубиной 8 см, площадью 1,58кв.м), 114км+067м (выбоина, длиной 131см, глубиной 11 см, площадью 1,25кв.м), 114км+481м (выбоина, длиной 228см, глубиной 8 см, площадью 2,21кв.м), 114км+485м (выбоина, длиной 196см, глубиной 13 см, площадью 1,73кв.м), 114км+585м (выбоина, длиной 149см, глубиной 9 см, площадью 1,38кв.м), 114км+608м (выбоина, длиной 141см, глубиной 13 см, площадью 1,31кв.м), 115км+791м (выбоина, длиной 179см, глубиной 11 см, площадью 1,67кв.м), 116км+395м (выбоина, длиной 177см, глубиной 8 см, площадью 1,69кв.м), 116км+713м (выбоина, длиной 128см, глубиной 8 см, площадью 1,17кв.м); - устранить вертикальные смещения дорожных плит на участках: 109км+167м (5 см), 109км+450м (6 см), 109км+482м (6 см), 112км+605м (5 см), 114км+513м (5 см); - удалить посторонние предметы, не относящиеся к элементам автомобильной дороги (арматура), на участках: 109км+172м, 109км+243м, 109км+346м, 109км+513м, 109км+551м, 109км+560м, 110км+395м, 111км+506м, 114км+608м, указав в обоснование требований на нарушение прав граждан, проживающих на территории Удорского района, владельцев транспортных средств, иных лиц – участников дорожного движения на безопасность дорожного движения и, как следствие, на безопасность жизни и здоровья граждан.
Прокурор Паршуков П.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, с учетом длительности рассмотрения настоящего иска просил увеличить срок для исполнения решения до <Дата>. Доводы иска поддержал.
Административный ответчик ГКУ РК «УправтодорКоми» (далее – административный ответчик, Учреждение) извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании участия представитель не принял, представил отзыв, в котором просит в заявленных требованиях отказать в полном объеме, указал, что к полномочиям Учреждения не отнесено самостоятельное определение автомобильных дорог, подлежащих содержанию, ремонту. Минстрой Республики Коми, являясь органом исполнительной власти Республики Коми и главным распорядителем бюджетных средств, реализуя государственную политику в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми, осуществляет утверждение перечней объектов и мероприятий по направлению расходов в области использования автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и осуществления дорожной деятельности, а также осуществляет бюджетное финансирование дорожной деятельности. Поэтому необходимым и единственным условием выполнения работ является включение Министерством данного мероприятия в соответствующий перечень. Не согласны и со сроком исполнения решения, считают, что при условии включения Министерством работ по капитальному ремонту рассматриваемой автомобильной дороги в соответствующий перечень и доведения достаточных финансовых средств Учреждением исполнение решения суда возможно только к середине 2025 года.
Представитель заинтересованного лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее – Министерство) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Министерство в рамках осуществления бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств добросовестно исполняет возложенные на него обязательства. Лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Дорожным фондом Республики Коми, в том числе на 2023 год, в полном объеме доведены до ГКУ РК «УправтодорКоми», которое самостоятельно распоряжается полученными денежными средствами в соответствии с их целевым назначением.
ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району извещены надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что автомобильная дорога «Усогорск – Благоево – Чупрово» в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 30.11.2009 №438-р отнесена к категории автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Коми. В соответствии с Перечнем государственного имущества Республики Коми за ГКУ РК «УправтодорКоми» на праве оперативного управления закреплена, в том числе дорога «Усогорск – Благоево – Чупрово» протяженностью 184,9 км.
В ходе проверки состояния автомобильной дороги «Усогорск – Благоево – Чупрово» проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов ОГИБДД ОМВД России по Удорскому району <Дата>, выявлены следующие нарушения указанных нормативных правовых актов:
1. В нарушение требований пп. «а» п. 13.2 Технического регламента, п. 5.2.4 ГОСТ 33220-2015, п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 имеются выбоины, предельные размеры которых превышают 0,09 кв.м, на следующих участках: 109км+172м (выбоина, длиной 154см, глубиной 8 см, площадью 1,4кв.м), 109км+243м (выбоина, длиной 133см, глубиной 10 см, площадью 1,26кв.м), 109км+247м (выбоина, длиной 136 см, глубиной 9 см, площадью 1,19кв.м), 109км+253м (выбоина, длиной 167см, глубиной 12 см, площадью 1,41кв.м), 109км+346м (выбоина, длиной 148см, глубиной 13 см, площадью 1,3кв.м), 109км+513м (выбоина, длиной 128см, глубиной 8 см, площадью 1,22кв.м), 109км+560м (выбоина, длиной 122см, глубиной 7 см, площадью 1,06кв.м), 109км+766м (выбоина, длиной 133см, глубиной 11 см, площадью 1,25кв.м), 109км+775м (выбоина, длиной 112см, глубиной 12 см, площадью 1,05кв.м), 109км+779м (выбоина, длиной 127см, глубиной 11 см, площадью 1,18кв.м),109км+971м (выбоина, длиной 139см, глубиной 9 см, площадью 1,23кв.м), 110км+090м (выбоина, длиной 128см, глубиной 10 см, площадью 1,21кв.м), 110км+093м (выбоина, длиной 139см, глубиной 8 см, площадью 1,19кв.м), 110км+097м (выбоина, длиной 144см, глубиной 7 см, площадью 1,31кв.м), 110км+103м (выбоина, длиной 117см, глубиной 9 см, площадью 1,07кв.м), 110км+108м (выбоина, длиной 123см, глубиной 8 см, площадью 1,07кв.м), 110км+113м (выбоина, длиной 119см, глубиной 8 см, площадью 1,14кв.м), 110км+193м (выбоина, длиной 133см, глубиной 7 см, площадью 1,22кв.м), 110км+197м (выбоина, длиной 163см, глубиной 11 см, площадью 1,59кв.м), 110км+201м (выбоина, длиной 154см, глубиной 8 см, площадью 1,38кв.м), 110км+225м (выбоина, длиной 129см, глубиной 12 см, площадью 1,27кв.м), 110км+803м (выбоина, длиной 149см, глубиной 8 см, площадью 1,47кв.м), 110км+806м (выбоина, длиной 118см, глубиной 9 см, площадью 1,4кв.м), 110км+ 849м (выбоина, длиной 111см, глубиной 8 см, площадью 1,01кв.м), 110км+886м (выбоина, длиной 129см, глубиной 5 см, площадью 1,17кв.м), 111км +506м (выбоина, длиной 145см, глубиной 9 см, площадью 1,43кв.м), 112км+003м (выбоина, длиной 177см, глубиной 13 см, площадью 1,66кв.м), 113км+401м (выбоина, длиной 146см, глубиной 8 см, площадью 1,33кв.м), 114км+062м (выбоина, длиной 163см, глубиной 8 см, площадью 1,58кв.м), 114км+067м (выбоина, длиной 131см, глубиной 11 см, площадью 1,25кв.м), 114км+481м (выбоина, длиной 228см, глубиной 8 см, площадью 2,21кв.м), 114км+485м (выбоина, длиной 196см, глубиной 13 см, площадью 1,73кв.м), 114км+585м (выбоина, длиной 149см, глубиной 9 см, площадью 1,38кв.м), 114км+608м (выбоина, длиной 141см, глубиной 13 см, площадью 1,31кв.м), 115км+791м (выбоина, длиной 179см, глубиной 11 см, площадью 1,67кв.м), 116км+395м (выбоина, длиной 177см, глубиной 8 см, площадью 1,69кв.м), 116км+713м (выбоина, длиной 128см, глубиной 8 см, площадью 1,17кв.м).
2. В нарушение требований пп. «а» п. 13.2 Технического регламента, п. 5.2.4 ГОСТ 33220-2015, п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 имеются вертикальные смещения дорожных плит на участках: 109км+167м (на 5 см), 109км+450м (на 6 см), 109км+482м (на 6 см), 112км+605м (на 5 см), 114км+513м (на 5 см).
3. В нарушение требований пп. «а» п. 13.2 Технического регламента, п. 5.2.4, 5.1.1 ГОСТ 33220-2015, п. 5.2.4, 5.1.1 ГОСТ 50597-2017, на покрытии проезжей части имеются посторонние элементы, не относящиеся к элементам автомобильной дороги (арматура), на участках: 109км+172м, 109км+243м, 109км+346м, 109км+513м, 109км+551м, 109км+560м, 110км+395м, 111км+506м, 114км+608м.
Указанные нарушения зафиксированы в акте комплексного обследования дороги общего пользования республиканского значения «Усогорск – Благоево – Чупрово», расположенной на территории Удорского района Республики Коми, от <Дата> (лд 10-16).
Фактические обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 12 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Республики Коми от 05.11.2020 № 540 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми» Министерство является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми, осуществления дорожной деятельности в Республике Коми, организации дорожного движения на территории Республики Коми, управления и распоряжения автомобильными дорогами, находящимися в государственной собственности Республики Коми.
Финансирование расходов на содержание Министерством осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
В соответствии с п. 10 вышеуказанного Положения, основными задачами деятельности Министерства, помимо прочих, являются:
- разработка, планирование и контроль реализации мероприятий по обеспечению сохранности и развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Республики Коми, улучшения их технического состояния.
- обеспечение транспортной безопасности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми.
В целях обеспечения реализации полномочий Министерства в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Коми (далее – автомобильные дороги регионального значения), осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения, правового сопровождения в сфере дорожного хозяйства, Министерством создано Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми».
В соответствии с уставом Учреждения (пп. 2-4), его учредителем является Республика Коми, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство. Учреждение находится в ведении Министерства, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Согласно п. 16 устава Учреждения, целями его деятельности, среди прочих, являются: обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; улучшение, сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального значения; обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; создание условий для безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения; осуществление контроля за выполнением работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).
Согласно ст.ст. 17, 18 Федерального закона №257-ФЗ, содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Требования к элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования определены Техническим регламентом Таможенного союза ТР <Номер> «Безопасность автомобильных дорог», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от <Дата> <Номер> (далее – Технический регламент), «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ 50597-2017), «ГОСТ 33220-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», (далее – ГОСТ 33220-2015), Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденными письмом Минтранса РФ от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис.
Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе акта комплексного обследования дороги общего пользования республиканского значения «Усогорск – Благоево – Чупрово», расположенной на территории Удорского района Республики Коми, от 17.07.2023, следует, что указанный участок дороги (дорожное полотно) в рамках заявленных требований не отвечает требованиям установленных норм и правил. На момент рассмотрения дела выявленные нарушения не устранены.
Выявленные при обследовании указанной автомобильной дороги нарушения законодательства создают предпосылки повышения уровня возможности возникновения дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, возникновение угрозы жизни, здоровью и имущественным интересам неопределенного круга лиц.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что неисполнение требований в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права участников дорожного движения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. При этом суд исходит из того, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению надлежащего состояния дорог регионального или межмуниципального значения является обязанностью Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми», в оперативном управлении которого находятся спорные автомобильные дороги.
Рассматривая доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.
Как следует из Устава ГКУ РК «УправтодорКоми», данное Учреждение является некоммерческой организацией, находится в ведомственной подчиненности Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, которое осуществляет функции и полномочия учредителя и бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Согласно пункту 15 Устава предметом деятельности Учреждения является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации, в пределах определенной Уставом компетенции, полномочий Министерства и Правительства Республики Коми.
Для осуществления целей создания ГКУ РК «УправтодорКоми», указанных в ст. 16 Устава, Учреждение выполняет функции заказчика, застройщика при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог регионального значения (п. 17.3); осуществляет контроль, в том числе лабораторный контроль, за соответствием выполняемых подрядными организациями работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения, требованиям технических регламентов, заключенных государственных контрактов (п. 17.4); осуществляет приемку и оплату выполненных работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения (п. 17.6); осуществляет диагностику, обследование и оценку технического состояния автомобильных дорог регионального значения (п. 17.9 Устава).
Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными из республиканского бюджета Республики Коми, в соответствии с их целевым назначением (п. 25 Устава).
В соответствии с Перечнем государственного имущества Республики Коми, за ГКУ РК «УправтодорКоми» на праве оперативного управления закреплена, в том числе дорога «Усогорск – Благоево – Чупрово», протяженностью 184,9 км.
В связи с изложенным, Учреждение обязано в соответствии с целями и задачами, определенными Уставом, обеспечивать сохранность автомобильных дорог регионального значения Республики Коми, улучшать их техническое состояние путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения Республики Коми.
Доводы о том, что перечни объектов содержания, ремонта и капитального ремонта формирует и утверждает Минстрой Республики Коми, а Учреждение лишь осуществляет их реализацию, суд признает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство само по себе не освобождает Учреждение от выполнения возложенных на него законом обязанностей.
У суда отсутствуют основания согласиться с позицией, занятой административным ответчиком, в части сроков исполнения решения.
В силу части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд при принятии решения при необходимости устанавливает порядок и срок его исполнения.
Представитель Учреждения приводит примерные сроки проведения необходимых процедур для выполнения работ по капитальному ремонту. Однако административный истец не заявляет об обязании проведения капитального ремонта дороги общего пользования республиканского значения «Усогорск – Благоево – Чупрово», расположенной на территории Удорского района Республики Коми.
С учетом характера подлежащих устранению недостатков автомобильной дороги, установленный судом срок (до <Дата>) является разумным, с учетом общественной значимости разрешаемого вопроса, а также с точки зрения соблюдения баланса публичного и частного интересов.
Более того, ГКУ РК «УправтодорКоми» не лишен возможность в порядке статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.
Таким образом, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми» в срок до <Дата> привести автомобильную дорогу «Усогорск – Благоево – Чупрово» в соответствие с требованиями законодательства, а именно:
- устранить выбоины на участках: 109км+172м, 109км+243м, 109км+247м, 109км+253м, 109км+346м, 109км+513м, 109км+560м, 109км+766м, 109км+775м, 109км+779м, 109км+971м, 110км+090м, 110км+093м, 110км+097м, 110км+103м, 110км+108м, 110км+113м, 110км+193м, 110км+197м, 110км+201м, 110км+225м, 110км+803м, 110км+806м, 110км+ 849м, 110км+886м, 111км +506м, 112км+003м, 113км+401м, 114км+062м, 114км+067м, 114км+481м, 114км+485м, 114км+585м, 114км+608м, 115км+791м, 116км+395м, 116км+713м;
- устранить вертикальные смещения дорожных плит на участках: 109км+167м, 109км+450м, 109км+482м, 112км+605м, 114км+513м;
- удалить посторонние предметы, не относящиеся к элементам автомобильной дороги (арматура), на участках: 109км+172м, 109км+243м, 109км+346м, 109км+513м, 109км+551м, 109км+560м, 110км+395м, 111км+506м, 114км+608м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья - Минина О.Н.
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2023 года.