Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО8, ФИО5 ФИО2, ФИО3 к АМС <адрес> РСО-Алания, ФИО10, третьи лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания о признании недействительными приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, постановления о предоставлении в аренду земельного участка, постановления о присвоении отдельного юридического адреса, договора аренды земельного участка, результатов межевания, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи, записи о регистрации,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к АМС <адрес>, ФИО10., обосновав заявленные требования тем, что ей на основании договора купли-продажи от 20.03.1993г. принадлежит домовладение по <адрес> РСО-Алания, состоящий из литера «А», кухни литер «Г», сарая литер «Д» и сооружений на земельном участке площадью 461 кв.м.

Указанный земельный участок был выделен бывшему собственнику домовладения ФИО7. на основании договора № от 23.08.1951г. о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.

На земельном участке истцом был возведен жилой дом литер «Е», который на основании договора купли-продажи от 29.06.1998г. был продан ФИО9 как недостроенный жилой дом.

Согласно кадастровому паспорту по состоянию на 13.04.2010г. общая площадь строения (недостроенного жилого дома) составляла 348,7 кв.м. Согласно выписке ЕГРН от 22.01.2019г. собственником указанного строения литер «Е», площадью 447,9 кв.м. является ответчик ФИО10

Кроме того, за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельный участок по <адрес> с кадастровым номером 15:09:0040222:92, площадью 266 кв.м.

Истца, как собственника жилого дома, расположенного на земельном участке, в который входил и земельный участок с кадастровым номером 15:09:0040222:92, площадью 266 кв.м., зарегистрированный в настоящее время на праве собственности за ответчиком ФИО10., в известность о постановке земельного участка в целом в соответствующих координатах, а также о разделе указанного участка никто не ставил, соглашения о разделе земельного участка истец не подписывала, с соответствующим заявлением в АМС <адрес> не обращалась.

Об указанных обстоятельствах истцу стало известно лишь при получении выписок из ЕГРН от 22 и .... После чего истец обратилась в АМС <адрес>, изложив вышеуказанное и просила предоставить заверенные копии документов, на основании которых земельный участок в целом был поставлен на кадастровый учет в соответствующих границах, на основании которых был произведен раздел земельного участка, на основании которых было зарегистрировано право собственности ФИО10 на земельный участок, площадью 266 кв.м., а также на основании чего, жилому дому присвоен адрес: <адрес> «а».

На данный запрос был получен отказ в предоставлении указанных документов, также был получен отказ и в Федеральной кадастровой палате РСО-Алания. Запрашиваемые документы были получены только после обращения в прокуратуру <адрес> с заявлением о проверке законности действий АМС <адрес> в оформлении прав ФИО10. на земельный участок.

Истец также указала в исковом заявлении на то обстоятельство, что согласно свидетельству о праве собственности ФИО10 от ... площадь незавершенного строительством объекта, 2-этажного (Литер «Е»), составляла 348,7 кв.м., в соответствии с договором купли-продажи от ..., какие либо работы им по завершению строительства не велись, в указанном домовладении он не проживал, в него не вселялся, однако право собственности ответчика зарегистрировано на жилой дом площадью 447,9 кв.м.

Истец считал, что при оформлении земельного участка и жилого дома были нарушены её права.

В связи со смертью ФИО4 умершей 31.08.2019г., определением Советского районного суда <адрес> от 02.07.2020г. произведена замена истца ФИО4 на правопреемников ФИО6., ФИО8., ФИО5., ФИО2., ФИО3

Решением Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ..., исковые требования ФИО6., ФИО8., ФИО5., ФИО2 ФИО3 к АМС <адрес>, ФИО10., третьи лица- ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания, о признании договора аренды, результатов межевания, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи недействительными, удовлетворены частично.

Суд признал недействительными приказ Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> № от 17.10.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; постановление АМС <адрес> № от 09.08.2018г. о предоставлении ФИО10. в аренду земельного участка для завершения строительства жилого дома по <адрес>; договор аренды земельного участка № от 09.08.2012г. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес>, зарегистрированный Управлением Росреестра по РСО-Алания 26.10.2018г.; постановление АМС <адрес> от 07.11.2018г. № о присвоении отдельного юридического адреса земельному участку и находящемуся на нем жилому дому по <адрес>; постановление АМС <адрес> от 16.11.2018г. № о предоставлении в собственность земельного участка для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома по <адрес> ФИО10 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес>, заключенный между АМС <адрес> и ФИО10.; результаты межевания по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:1 по <адрес>. ФГКУ «ФКП Росреестра по РСО-Алания исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92 и восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 15:09:0040222:1, существовавшие до раздела земельного участка. Признал недействительной запись о регистрации права собственности ФИО10 № от 19.12.2018г. на земельный участок, площадью 266 кв.м. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес> «А» <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительной записи о регистрации права собственности ФИО10 № от 26.10.2018г. на жилой дом, площадью 447,9 кв.м. по <адрес> «А» <адрес>, суд отказал.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., решение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... было оставлено без изменения, апелляционные жалобы АМС <адрес>, ФИО10 ФИО6., оставлены без удовлетворения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ..., решение Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Советский районный суд <адрес> РСО-Алания.

В судебное заседание истцы ФИО8., ФИО5 ФИО2. и ФИО3., ответчики – представитель АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО10., представители третьих лиц – Управление Росреестра по РСО-Алания и ФГБУ «ФКП Росреестра по РСО-Алания» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается возвращенными по истечении срока хранения конвертами и отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами и расписками о получении судебных повесток.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (ч.2).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (ч.5).

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что на основании договора купли-продажи от 20.03.1993г. ФИО4. принадлежит домовладение по <адрес> РСО-Алания, состоящего из литера «А», кухни литер «Г», сарая литер «Д» и сооружения на земельном участке площадью 461 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, был выделен бывшему собственнику домовладения ФИО7., на основании договора № от 23.08.1951г. о предоставлении в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома.

После приобретения ФИО4 домовладения на земельном участке, находящимся в бессрочном пользовании, истцом был возведен жилой дом литер «Е», который на основании договора купли-продажи от 29.06.1998г. был продан как недостроенный жилой дом ФИО9 Согласно кадастрового паспорта по состоянию на 13.04.2010г. общая площадь строения (недостроенного жилого дома) составляла 348,7 кв.м.

В настоящее время собственником указанного строения литер «Е» на основании договора купли-продажи от 03.12.2013г. является ответчик ФИО10

Установлено, что по заявлению ФИО10., приказом УМИЗР <адрес> № от 17.10.2016г. утверждена схема расположения спорного земельного участка, который поставлен на кадастровый учет 09.07.2018г.

09.08.2018г. земельный участок передан в аренду ответчику ФИО10 на основании постановления АМС <адрес> №.

07.11.2018г. по заявлению ФИО10 постановлением АМС <адрес> № земельному участку с кадастровым номером 15:09:0040222:92 присвоен отдельный юридический адрес: РСО-Алания, <адрес> «А».

16.11.2018г. постановлением АМС <адрес> № земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес>, площадью 0,0266 га предоставлен ФИО10. в собственность для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома.

Вместе с тем, на указанном земельном участке изначально расположен и жилой дом истца ФИО4 однако, схема расположения земельного участка была утверждена без согласования с собственником второго домовладения, расположенного на земельном участке, которую в известность о постановке земельного участка на учет в соответствующих координатах и о разделе участка никто не поставил.

Как установлено, собственник домовладения литер «Д» и других сооружений на земельном участке ФИО4 в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы раздела земельного участка и передачи ей в собственность земельного участка не обращалась.

Межевание, постановка земельного участка на кадастровый учет, его раздел производились без ее участия.

Часть 1 ст. 173.1 ГК РФ предусматривает, что сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Таким образом, заключение сделки, аренды, а в последующем купли-продажи, без согласия другого пользователя земельного участка, являющегося собственником зданий, сооружений, расположенных на таком земельном участке влечет ее недействительность, так как только с согласия другого пользователя возможны любые действия с земельным участком.

При таких обстоятельствах требования истцов по делу подлежат удовлетворению, по основаниям ст.173.1 ГК РФ.

Таким образом, суд установил наличие оснований, для признания недействительными сделок по ст.173-1 ГК РФ.

<адрес> было рассмотрено обращение ФИО4. о нарушениях, допущенных АМС <адрес> при утверждении схемы расположения земельного участка по <адрес>.

По результатам проверки обращения ФИО4 прокурором <адрес> 02.07.2019г. принесено представление Главе АМС <адрес> об устранении нарушений закона.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что утверждением схемы земельного участка, договорами аренды, купли-продажи земельного участка нарушены права истцов и их требования о признании недействительным приказа Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> № от 17.10.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; признании недействительным постановления АМС <адрес> № от 09.08.2018г. о предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка для завершения строительства жилого дома по <адрес> РСО-Алания; признании недействительным договора аренды земельного участка № от 09.08.2012г. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес> РСО-Алания, заключенного между АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО10 зарегистрированный Управлением Росреестра по РСО-Алания 26.10.2018г.; признании недействительным постановления АМС <адрес> от 07.11.2018г. № о присвоении отдельного юридического адреса земельному участку и находящемуся на нем жилому дому, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>; признании недействительным постановления АМС <адрес> от 16.11.2018г. № о предоставлении ФИО10 в собственность земельного участка для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, заключенный между АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО10 признании недействительными результаты межевания по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:1, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>; признании недействительной записи о регистрации права собственности ФИО10. № от 19.12.2018г. на земельный участок, площадью 266 кв.м. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А» подлежат удовлетворению с указанием ФГКУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92 и восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 15:09:0040222:1, существовавшие до раздела земельного участка.

Вместе с тем, требования истцов о признании недействительной записи о регистрации права собственности ФИО10. № от 26.10.2018г. на индивидуальный жилой дом, площадью 447,9 кв.м. по <адрес> «А» подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Отменяя решение Советского районного суда <адрес> от ... и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания от ..., Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в своем определении от ... указала, что обращаясь в суд с иском, истец указала на то, что строительные работы ни один из собственников указанного Литера «Е» не производил, следовательно, в общую площадь Литера необоснованно включена лестничная клетка, которая не являлась предметом отчуждения ни по одному из указанных договоров, то есть ФИО10 зарегистрировал право собственности на часть объекта, которая ему не принадлежит. Для правильного разрешения настоящего спора, суду надлежало достоверно определить, была ли включена лестничная клетка в общую площадь Литера «Е».

Определением Советского районного суда <адрес> РСО-Алания от ... по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ИП ФИО11. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы: определить была ли включена лестничная клетка в общую площадь Литера «Е» жилого дома с кадастровым номером 15:09:0040222:203, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А»?; за счет чего увеличилась общая площадь принадлежащего ФИО10 Литера «Е», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А»?

Согласно выводам экспертного заключения ИП ФИО11 №ст от ..., спорный дом (Литер «Е») по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А» состоит из первого, второго и мансардного этажей и подвала. При этом, в соответствии с экспликацией площади к кадастровому паспорту жилого дома от ..., общая площадь 1-го этажа составляет 116,5 кв.м., 2-го этажа – 116,7 кв.м., мансардного этажа – 115,5 кв.м. и подвала площадью 98,9 кв.м. Причем, в состав площадей 1-го этажа, 2-го этажа и мансарды включена лестничная клетка (по 17,6 кв.м. на каждом этаже). <адрес> 1-го этажа, 2-го этажа и мансарды составляет 348,7 кв.м. Увеличение общей площади на 99,2 кв.м. возникло в результате того, что при регистрации объекта в установленном законом порядке была учтена площадь подвала, которая, ранее не учитывалась.

Площадь, занимаемая лестницей, не входит в жилую площадь, а входит в общую площадь дома.

Из кадастрового паспорта ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ... следует, что Литер «Е» состоит из первого, второго и мансардного этажей и подвала, что составляет площадь 348,7 кв.м. и соответствует изначально зарегистрированной площади дома Литер «Е», при этом площадь подвала 98,9 кв.м. в общую площадь дома не вошла.

Как следует из договора купли-продажи от ..., заключенного между ФИО4 и ФИО9 продавцом ФИО4. продан недостроенный жилой дом литер «Е» по адресу: РСО-Алания, <адрес> двухэтажном кирпичном строении с подвалом и мансардой под металлической оцинкованной кровлей. Последующими договорами купли-продажи также продавался дом, площадью 348,7 кв.м. с учетом подвала.

То есть, при продаже дома, его площадь с учетом подвала была определена в 348,7 кв.м. Таким образом, оснований для включения в общую площадь дома подвала площадью 98,9 кв.м. по кадастровому паспорту ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания от ..., у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительной запись о регистрации права собственности ФИО10 № от 26.10.2018г. на жилой дом, площадью 447,9 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А» в части включения в общую площадь дома подвала, площадью 98,9 кв.м.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО2, ФИО3 к АМС <адрес>, ФИО10, третьи лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания, Управление Росреестра по РСО-Алания о признании недействительными приказа об утверждении схемы расположения земельного участка, постановления о предоставлении в аренду земельного участка, постановления о присвоении отдельного юридического адреса, договора аренды земельного участка, результатов межевания, постановления о предоставлении земельного участка в собственность, договора купли-продажи, записи о регистрации, удовлетворить частично.

Признать недействительным приказ Управления муниципального имущества и земельных ресурсов <адрес> № от 17.10.2016г. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать недействительным постановление АМС <адрес> № от 09.08.2018г. о предоставлении ФИО10 в аренду земельного участка для завершения строительства жилого дома по <адрес> РСО-Алания.

Признать недействительным договор аренды земельного участка № от 09.08.2012г. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по <адрес> РСО-Алания, заключенный между АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО10, зарегистрированный Управлением Росреестра по РСО-Алания 26.10.2018г.

Признать недействительным постановление АМС <адрес> от 07.11.2018г. № о присвоении отдельного юридического адреса земельному участку и находящемуся на нем жилому дому, расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Признать недействительным постановление АМС <адрес> от 16.11.2018г. № о предоставлении ФИО10 в собственность земельного участка для содержания и эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, заключенный между АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО10.

Признать недействительными результаты межевания по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:1, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

ФГКУ «ФКП Росреестра» по РСО-Алания исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 15:09:0040222:92 и восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 15:09:0040222:1, существовавшие до раздела земельного участка.

Признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО10 № от 19.12.2018г. на земельный участок, площадью 266 кв.м. с кадастровым номером 15:09:0040222:92 по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А».

Признать недействительной запись о регистрации права собственности ФИО10 № от 26.10.2018г. на жилой дом, площадью 447,9 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А» в части включения в общую площадь дома подвала, площадью 98,9 кв.м.

В остальной части требований о признании недействительной записи о регистрации права собственности ФИО10 № от 26.10.2018г. на жилой дом, площадью 447,9 кв.м. по адресу: РСО-Алания, <адрес> «А», отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Колобкова