Решение по делу № 2А-2714/2025 от 19.05.2025

Дело 2а-2714/2025

УИД 55RS0№-33

Решение

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обратилось в суд с обозначенным административным иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкцией за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование, указав, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» юридические лица и индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Представления указанных в п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

Страхователи обязаны предоставить отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 буду индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ представил почтовой корреспонденцией сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 12 застрахованных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Следовательно, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов.

Ответственность за несоблюдение страхователям порядка предоставления сведений в форме электронных документов предусмотрена ч. 4 ст. 17 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 1 000 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, страхователю направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате финансовых санкций в размере 1 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик в добровольном порядке сумму финансовой санкции не уплатил.

ОСФР по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций. Мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-№/2024, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

На основании изложенного просила в рамках административного дела №а-№/2025 взыскать с ФИО1 в бюджет Социального фонда России финансовые санкции за несоблюдение страхователем порядка представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» за 2021 год в размере 1 000 рублей.

Участвующие в деле лица в суд не явились.

Дело было рассмотрено судом по правилам ч. 7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дела №а-№/2024 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. на момент спорных правоотношений) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (нома приведена в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» юридические лица и индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (норма приведена в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя

ФИО1 будучи индивидуальным предпринимателем ДД.ММ.ГГГГ представил почтовой корреспонденцией сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении 12 застрахованных лиц.

Следовательно, страхователем не соблюден порядок предоставления сведений в форме электронных документов.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № и также приложен к акту расчет размера финансовых санкций. Данный акт с расчетом были направлены административному ответчику посредством заказной почты (ШПИ №).

В связи с тем, что возражения, исправления от ФИО1 не поступили, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №, а именно о применении финансовой санкции в размере 1 000 рублей. Была направлена в адрес ФИО1 посредством заказной почты (ШПИ №).

Также в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате финансовой санкции за правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Направлено посредством заказной почты (ШПИ №).

В установленный срок административный ответчик в добровольном порядке сумму финансовой санкции не уплатил, решения не обжалованы, вступили в законную силу, доказательств обратного материалы административного дела не содержат. До настоящего времени требования не исполнены.

В установленный законом срок ОСФР по <адрес> обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовой санкции в размере 1000 рублей.

Мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-№/2024, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подано надлежащим органом, в пределах предоставленных ему полномочий, срок обращения в суд соблюден.

Поскольку судом установлено наличие основания для взыскания суммы наложенных санкций, проверена правильность рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, а ФИО1 до настоящего времени не оплачены штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в общей сумме 1000 рублей, решения пенсионного органа в установленном порядке не обжаловано, то требования административного истца о взыскании задолженности по уплате финансовых санкций в размере 1000 рублей заявлено обоснованно.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> финансовые санкции за несоблюдение страхователем порядка представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ «ИСХ» за 2021 год в размере 1 000 рублей.

Взысканную сумму задолженности перечислять: получатель: УФК по <адрес> (ОСФР по <адрес>), ИНН получателя: №, КПП №, счёт получателя: №, наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСКА БАНКА РОССИИ УФК по <адрес>, БИК №, единый казначейский счёт: 40№, КБК №, ОКТМО №, УИН 39№.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Б.Б. Булатов