Дело № 2-3875/2023
УИД 35RS0010-01-2023-001543-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 13 июня 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 25.10.2022 ему отказано в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица периодов работы Крестьянском –фермерском хозяйстве в качестве Главы хозяйства в период с 25.06.1992 по 31.12.2001 г. Полагая отказ незаконным, просит признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 25.10.2022 незаконным, обязать ответчика внести корректировку и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет включив в страховой стаж период работы 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1997 по 31.1.2001.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству произведена замена наименования ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, действует через представителя.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении, просил в удовлетворении отказать.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 25.10.2022 года ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих периодов работы в Крестьянском хозяйстве ФИО1 в качестве Главы хозяйства: с 25.06.1992 по 31.12.1993 и с 01.01.1995 по 31.12.1996 – ввиду отсутствия уплаты страховых взносов, с 01.01.1994 по 31.12.1994 и с 01.01.1997 по 31.12.2001 - в виду отсутствия отчетности по уплате страховых взносов по КФХ.
По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области крестьянское(фермерское) хозяйство ФИО1 зарегистрировано в органах ПФ 25.06.1992 на основании Постановления администрации от 25.06.1992 № 195.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.
В силу пункта 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Согласно Постановления администрации Верховажского района от 25.06.1992 № 195 на территории Верховского сельского совета за № 17 зарегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1
В трудовой книжке колхозника РОС № дата заполнения 01.06.1981 имеется запись о том, что на основании Постановления Верховажской администрации от 25.06.1992 № 195 ФИО1 осуществлял свою деятельность в качестве Главы Крестьянского хозяйства ФИО1 с 14.06.1992.
Решением крестьянского хозяйства ФИО1 от 25.06.1992 утвержденного в д. Сметанино назначен главой крестьянского хозяйства ФИО1, в связи с отсутствием бухгалтерского работника возложить ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета на главу крестьянского хозяйства ФИО1, что так же подтверждается приказом № 1 от 27.06.1992.
В материалы дела представлена копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от 24.09.1999, которым подтверждается постановка на учет крестьянского хозяйства ФИО1 06.11.1995 на основании Постановления (документа) № 195 от 25.06.1992.
В соответствии со статьей 8 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" в редакции, действовавшей в спорный период, выплата пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется за счет Пенсионного фонда РСФСР. Этот фонд образуется за счет страховых взносов предприятий и организаций; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров; страховых взносов работающих граждан; ассигнований из Государственного бюджета СССР. Страховой тариф устанавливается на 1991 год: для предприятий и организаций - в размере 26 процентов по отношению к начисленной оплате труда (общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты страховых взносов); для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, - в размере 5 процентов их дохода.
Статьей 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в редакции, действовавшей в спорный период, было предусмотрено, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному" страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
Согласно пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, как членов хозяйства, так и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
При этом, в материалы дела представлены документы, об оплате страховых взносов, из наблюдательного дела страхователя КФХ ФИО1, в которых присутствуют расчетные ведомости за спорные периоды, с указанием сумм страховых взносов.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, тот факт, что материалами дела подтверждены периоды работы истца с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1997 по 31.12.2001в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 Вместе с тем, соблюдены необходимые условия для включения в стаж работы в сельской местности времени работы истца в качестве Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, поскольку ФИО1 как глава крестьянского (фермерского) хозяйства являлся лицом самостоятельно обеспечивающим себя работой, обязан самостоятельно уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионного страхование, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы: с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1997 по 31.12.2001.
Указанный спор рассматривается в исковом, а не административном порядке. Срок обращения в суд не пропущен, его восстановления не требуется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений - удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 25.10.2022 года об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанного застрахованного лица.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, включив в страховой стаж периоды работы в Крестьянском хозяйстве ФИО1 в качестве Главы хозяйства с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1997 по 31.12.2001.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Крестьянском хозяйстве ФИО1 в качестве Главы хозяйства с 01.01.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1997 по 31.12.2001.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2023