Решение по делу № 2-4045/2023 от 10.07.2023

< >

УИД 35RS0010-01-2023-005048-55

№ 2-4045/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 10 июля 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шатровой Т.В.;

при секретаре судебного заседания Аббасовой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ОСФР по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости. Ответчиком указано, что её специальный стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 23 года 6 месяцев 14 дней.

При этом ей было отказано в зачете в специальный стаж периодов командировок и донорских дней, которые имели место в период её работы, который зачтен в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением ответчика в данной части она не согласна. Она является почетным донором России. В период командировок и донорских дней она работала в МУЗ МСЧ «Северсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подтверждены документально. В это время трудовые отношения с учреждением не прерывались, за ней сохранялась заработная плата, производились страховые отчисления в пенсионный фонд.

Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № частично незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06 2014, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 04.12. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлены возражения на исковое заявление, согласно которого просят в иске отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет), связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не достижением срока назначения страховой пенсии по старости, что предусмотрено ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы истца определен в 23 года 6 месяцев 14 дней.

Истец оспаривает указанное решение в части отказа в зачете в специальный стаж по п. 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в периодов командировок и донорских дней, имевших место в период работы МУЗ МСЧ «Северсталь» ( позднее БУЗ ВО МСЧ «Северсталь») с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение пенсионного органа в оспариваемой части суд полагает незаконным и необоснованным в силу следующего.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В трудовой книжке на имя ФИО1 отражены следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность медицинской сестры постовой в приемное отделение МУЗ МСЧ «Северсталь»,

- ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность и.о. старшего фельдшера фельдшерских здравпунктов,

- ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность старшего фельдшера фельдшерских здравпунктов,

- ДД.ММ.ГГГГ – присвоена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело»,

- ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника,

- ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность старшего фельдшера в фельдшерский здравпункт БУЗ ВО МСЧ «Северсталь», где работала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачтены в специальный стаж по п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, в календарном исчислении, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения, и.о. старшего фельдшера фельдшерских здравпунктов, старшего фельдшера фельдшерских здравпунктов МУЗ МСЧ «Северсталь» ( позднее БУЗ ВО МСЧ «Северсталь»). При этом из указанных периодов исключены периоды командировок и донорских дней.

Факт нахождения истца в командировке, а также донорские дни подтверждены документально совокупностью представленных в материалы дела доказательств: трудовыми договорами с приложением дополнительных соглашений, личной карточкой, копией трудовой книжки, приказами работодателя о направлении в командировку, справками по учету донорских дней, расчетными листками, удостоверением Почетного донора России.

При направлении работника работодателем в командировку, для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка (статьи 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации), так как действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Разрешая спор о включении в специальный стаж дней отдыха, предоставляемых донорам, суд принимая во внимание положения Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 186 ТК РФ, приходит к выводу о том, что донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок, с которого работодатель производит отчисления страховых взносов.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировке, а также донорские дни является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии в календарном исчислении.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следующих периодов:

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ( < >) к ОСФР по <адрес> ( < >) об оспаривании решения удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж истца ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов командировок и донорских дней.

Обязать ОСФР по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды:

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2022 года.

Судья < > Т.В. Шатрова