РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гизамове Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 к административному ответчику ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации, указав, что судебный пристав-исполнитель: ФИО2, рассмотрев исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по алиментам в размере 812 785,82 рублей в пользу ФИО7, установил, что должник ФИО6 в установленный законом срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, временного ограничения на выезд за пределы РФ.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, временное ограничение на выезд за пределы РФ предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного просит суд ограничить в пользовании должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным до исполнения обязательств по исполнительному производству. Ограничить временно в праве на выезд должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Туймазинского МО ССП по РБ ФИО2, не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО6 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО7 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О допуске к управлению транспортными средствами" ФИО1 национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО6, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 812 785 руб. 82 коп., в пользу взыскателя ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Туймазинского МОСП УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 56 895 руб.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления.

До настоящего времени ФИО6 решение суда не исполняется.

На момент рассмотрения дела обязанность ответчика по уплате задолженности по исполнительному производству и исполнительского сбора не исполнена, задолженность не погашена, исполнительное производство не окончено.

В нарушение ст. 62 КАС РФ не представлены доказательства неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа по уважительным причинам, либо исполнения обязанности по уплате задолженности по штрафам и исполнительского сбора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не исполнил требования судебного пристава-исполнителя, содержащееся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, сумма имеющейся задолженности административного ответчика является значительной, превышающей 10 000 руб., на момент рассмотрения дела задолженность не гасилась, доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, иных уважительных причин суду не представлено.

При таких обстоятельствах, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и является временной мерой, то есть до исполнения обязательств, а потому находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу приведенных положений действующего законодательства временное ограничение на выезд административного ответчика ФИО6 из Российской Федерации следует установить до исполнения обязательств по исполнительному производству, чем удовлетворить требования административного истца в этой части.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника.

Так, согласно пункту 3 данной нормы указанные ограничения не могут применяться, если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом.

Из представленной в материалы дела справки, выданной ОПФР по <адрес> следует, что ФИО3 установлены выплаты неработающим, трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в качестве лица, осуществляющего уход указан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание, что ФИО4 является лицом, осуществляющим уход за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом II группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2021 №, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для установления для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 к административному ответчику ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации, удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до уплаты задолженности по исполнительному производству №.

В удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя Туймазинского МО СП УФССП России по РБ ФИО2 к административному ответчику ФИО6 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, отказать.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета муниципального Туймазинский район Республики Башкортостан госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова