Дело № 2а-2202/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Морева Е.А.,

с участием прокурора Полоховой А.С.,

при секретаре Столбушкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника УМВД России по г.Костроме ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник УМВД России по г.Костроме ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что 27.10.2022 решением Свердловского районного суда г.Костромы ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. <дата> ФИО3 был осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по ч.№ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО3 освободился из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. <дата> ФИО2 был осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> по ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок два года десять месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности путем частичного присоединения неотбытого дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> от <дата>, окончательно назначено в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок три года. <дата> ФИО3 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО4 по <адрес> по отбытию срока наказания. <дата> ФИО2 поставлен на учёт в УМВД России по г.Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. <дата> решением Свердловского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 1 месяц 10 дней, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО3 вновь привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 06.02.2023 года за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением МССУ № Свердловского судебного района <адрес> от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. С целыо предупреждения со стороны ФИО3 совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, просят установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме по доверенности ФИО5 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

После установления административного надзора ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается справкой об административной практике, копией процессуальных решений о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Из представленной суду характеристики следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно, совершенные правонарушения характеризуют личность поднадзорного лица с отрицательной стороны.

Учитывая данные, характеризующие ФИО3, а также характер преступления, за которое он ранее отбывал наказание, поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, суд полагает, что установление дополнительных административных ограничений, предлагаемых административным истцом соответствуют достижению задач административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем административное исковое заявление в части возложения на ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО3, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Морев