УИД ___

производство № ___

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2025 г. с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Арзубовой Д.В., с участием: заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Михайловой И.В., представителя административного истца МО МВД России «Вохомский» по доверенности – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вохомский» Костромской области к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в период срока административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вохомский» Костромской области обратился в Павинский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в период срока административного надзора, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время; запретить выезд за пределы Пыщугского муниципального округа Костромской области без разрешения органа внутренних дел, а при перемене места жительства на место жительства, находящееся за пределами указанного муниципального образования по вновь избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 судим, решением Павинского районного суда Костромской области от 11.01.2023 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 16.10.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Павинского районного суда Костромской области от 16 апреля 2025 г., вступившим в законную силу 1 мая 2025 г., в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение на период срока административного надзора – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Павинского районного суда Костромской области от 25 августа 2025 г., вступившим в законную силу 9 сентября 2025 г., в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения на период срока административного надзора – обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется реализация алкогольных напитков.

Приговором Вохомского районного суда Костромской области от 29.09.2025, вступившим в законную силу 15 октября 2025 г., ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Приговором суда установлено, что ФИО2 совершил преступление в Вохомском районе за пределами Пыщугского муниципального округа Костромской области, в состоянии опьянения, в ночное время с 23 час. 18.07.2025 до 01.30 час. 19.07.2025.

В настоящее время ФИО2 трудоустроен в МКП «Пыщуг Сервис» в качестве машиниста (кочегара) котельной. На учёте у врача-нарколога, психиатра в Пыщугском отделении ОГБУЗ «Шарьинская окружная больница» не состоит. Характеризуется по месту жительства и работы удовлетворительно.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 8 сентября 2025 г. (8 правонарушений, наказание в виде обязательных работ сроком 24 часа за каждое).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Уточнил требования административного иска.

Просил суд на период административного надзора, установленного решением Павинского районного суда Костромской области от 11 января 2025 г., дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время; запретить перемену места жительства (пребывания), или фактического нахождения, а так же выезд за пределы места жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Пояснил, что установление данных административных ограничений необходимо для усиления контроля за ФИО2 в целях предотвращения совершения им преступлений и административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал. Пояснил, что обстоятельства, содержащиеся в административном исковом заявлении, соответствует действительности, факты привлечения его к уголовной и административной ответственности имелись, однако, характер его работы в должности старшего кочегара сменный, предусматривает осуществление должностных обязанностей и в ночное время. Кроме того, его могут вызвать в любое время в случае необходимости замены одного из кочегаров, либо для ликвидации каких-либо неисправностей котельной. Против установления запрета на выезд и перемену места жительства без разрешения ОВД не возражает.

Выслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, данных в п. 29, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что 16.10.2018 ФИО2 осужден Павинским районным судом Костромской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 17-18).

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 13.09.2021 ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 2 дней лишения свободы заменена ограничением свободы на тот же срок, установлены ограничения. Освобожден 24.09.2021, снят с учета по отбытию наказания в виде ограничения свободы 09.03.2022 (л.д. 8).

Решением Павинского районного суда Костромской области от 11.01.2023, вступившим в законную силу 27.02.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Павинского районного суда Костромской области от 16.10.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административное ограничение - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).

Определением Костромского областного суда от 27 февраля 2023 г. решение Павинского районного суда Костромской области от 11 января 2023 г. оставлено без изменения. Резолютивная часть решения дополнена указанием на то, что срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 20 оборот).

Решением Павинского районного суда Костромской области от 16 апреля 2025 г. ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу 01 мая 2025 г. (л.д. 21-22).

Решением Павинского районного суда Костромской области от 25 августа 2025 г., ФИО2 ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется реализация алкогольных напитков. Решение суда вступило в законную силу 9 сентября 2025 г. (л.д. 23-26).

Согласно материалам дела, ФИО2 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Вохомский» 20 марта 2023 г. Он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него на основании решений суда, а так же с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о продлении административного надзора судом в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Несмотря на это, в период срока административного надзора ФИО2 29.09.2025 привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, на основании приговора Вохомского районного суда Костромской области, вступившего в законную силу 15 октября 2025 г., к 1 году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 4 месяца, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года (л.д. 27-28).

Кроме этого, ФИО2 восемь раз - 08.09.2025 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок к административным наказаниям в виде обязательных работ. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу 19.09.2025 (л.д. 19-23).

Указанные правонарушения и преступление, совершенные ФИО2, ранее не являлись основанием для установления административного надзора и административных ограничений.

10 и 22 сентября 2025 г. ФИО2 в виде предупреждения ознакамливался с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о продлении административного надзора судом, в случае его осуждения к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, условному осуждению, совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в период административного надзора (л.д. 29-30).

ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: ... (л.д. 32, 54). По месту жительства характеризуется положительно (л.д. 53). Не состоит на учете у врача-нарколога, у психиатра (л.д. 55). Вместе с тем, он многократно привлекался к административной ответственности в связи с нарушением правил безопасности дорожного движения и, в связи с этим, - за неуплату административных штрафов в установленный законом срок (л.д. 33-40). Работает по бессрочному трудовому договору кочегаром котельной школы в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. Продолжительность смены 8 часов (л.д. 49-51). По месту работы характеризуется положительно как дисциплинированный, ответственный работник (л.д. 52).

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление за пределами своего места жительства, в состоянии опьянения, в ночное время (согласно обстоятельствам, установленным приговором Вохомского районного суда Костромской области, - он управлял транспортным средством не имея права управления ТС и будучи в состоянии алкогольного опьянения), а также образ жизни и поведение ФИО2 в период административного надзора, суд приходит к выводу, что поднадзорный по-прежнему нуждается в контроле, в силу чего имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175- 180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вохомский» Костромской области удовлетворить.

ФИО2 на период административного надзора, установленного решением Павинского районного суда Костромской области от 11 января 2023 г., дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время;

- запретить перемену места жительства (пребывания), или фактического нахождения, а так же выезд за пределы места жительства (пребывания) или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Мотивированное решение по делу составлено на компьютере председательствующим судьёй 26 ноября 2025 года.

Судья Мочалова Т.А.