Копия

Дело № 2а-2369/2025

УИД 59RS0008-01-2025-002869-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2025 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что, несмотря на ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 22.12.2022, решением Индустриального районного суда города Перми от 31.08.2023 и решением Индустриального районного суда города Перми от 18.06.2024 административные ограничения, поднадзорный в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Поскольку ранее назначенные судами меры профилактического характера должного воздействия не возымели, административный истец, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела, следует, что ФИО1 судим:

16.04.2020 Пермским районным судом Пермского края по части 1 статьи 132 УК РФ 3 годам лишения свободы, освобожден 08.02.2023 по отбытии срока наказания;

28.01.2025 Пермским районным судом Пермского края по части 1 статьи 161 УК РФ 2 годам ограничения свободы.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 22.12.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где продается спиртное в розлив;

запрет выезда за пределы территории города Пермь, выбранного местом пребывания поднадзорного лица.

Решением Индустриального районного суда Города Перми от 31.08.2023, установленное ФИО1 решением Чусовского городского суда Пермского края от 22.12.2022 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории города Пермь, выбранного местом пребывания поднадзорного лица частично отменено, установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Пермского края без предварительного разрешения отдела внутренних дел.

Решением Индустриального районного суда города Перми от 18.06.2024 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде еще одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц.

В Отделе МВД России «Пермский» на ФИО1 29.05.2024 заведено дело административного надзора № 25/24. При постановке на профилактический учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей поднадзорного, положения части 2 статьи 9, статьи 10 и 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, части 1 и 2 статьи 314.1 УК РФ, статьи 19.24 КоАП РФ ему также были разъяснены.

В материалы дела административным истцом представлены доказательства привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выразившегося в неповиновении законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 09.11.2024 вступило в законную силу 20.11.2024), а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах (постановление судьи Пермского районного суда Пермского края от 11.04.2025 вступило в законную силу 22.04.2025).

Кроме того, как указано выше, 28.01.2025 ФИО1 в период административного надзора был осужден Пермским районным судом Пермского края по части 1 статьи 161 УК РФ 2 годам ограничения свободы.

Имеющиеся у ФИО1 судимости не погашены.

Согласно справке – характеристике ФИО1, состоящий на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязательств, установленных решением суда, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе в общественных местах, за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению противоправных деяний, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 28).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

С учетом данных о личности административного ответчика, его поведении в период осуществления административного надзора, обстоятельств и тяжести совершенных им преступлений и административных правонарушений, суд считает, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По мнению суда, установление дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Сведений о том, что назначение судом административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях каким-то образом будет ограничивать права поднадзорного лица, не представлено. При этом положения статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ не исключают возможности обращения самого поднадзорного лица с административным иском о частичной отмене административных ограничений при возникновении определенных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 22.12.2022, решением Индустриального районного суда города Перми от 31.08.2023 и решением Индустриального районного суда города Перми от 18.06.2024 административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнить административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-2369/2025

Пермского районного суда Пермского края