УИД 65RS0001-01-2022-007892-61

Дело № 2а-6315/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Зыкине Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО. о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам,

с участием:

представителя административного истца (ФИО.) – ФИО

УСТАНОВИЛ:

ФИО. (далее также – истец) обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав следующее. Истец является должником по исполнительному производству № предметом которого является взыскание с ФИО в пользу ФИО. алиментов на содержание <данные изъяты> ФИО. (ДД.ММ.ГГГГ и ФИО. ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 1/3 части всех видов заработка и(или) иного дохода, начиная с 12.09.2013 г. и до совершеннолетия детей. В рамках указанного исполнительного производства один из детей (ФИО.) ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, в связи с чем, по мнению истца, с указанной даты судебный пристав-исполнитель обязан был самостоятельно изменить (уменьшить) размер постановленных судом к взысканию алиментов с 1/3 части до 1/4 части. Однако, как отмечает истец, судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам в отношении должника (ФИО.) из размера 1/3 части. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО. о расчете задолженности по алиментам от 24.07.2022 г. по исполнительному производству № и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам исходя из 1/4 доли всех видов заработка и (или) иного дохода ФИО ежемесячно.

Определением суда от 29.08.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО

ФИО. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в административном иске.

Остальные лица, участвующие в деле (ФИО.. ФИО., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО., начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО УФССП России по Сахалинской области) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела видно, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО. от 24.06.2022 г. о расчете задолженности по алиментам получено истцом 18.07.2022 г., в то время как ФИО. обратился в суд с рассматриваемым административным иском 26.07.2022 г., то есть в пределах срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если ими нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела судом установлено, что 14.10.2013 г. мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» вынесен судебный приказ по делу №, которым суд постановил взыскать с ФИО алименты в пользу ФИО. на содержание несовершеннолетних детей ФИО. (ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО (ДД.ММ.ГГГГ.), в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 12.09.2013 года и до совершеннолетия детей.

31.10.2013 г. в пользу ФИО. мировым судьей судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» выдан исполнительный лист серии №, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области вынесено 24.12.2013 г. постановление о возбуждении исполнительного производства №

ФИО. (один из названных в рассматриваемом решении детей) 06.12.2014 г. достиг совершеннолетия.

Обращаясь с рассматриваемым административным иском, истец указывает на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ФИО., полагая, что она обязана была производить взыскание и расчет задолженности по алиментам в отношении должника в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, а именно с момента достижения одним из детей совершеннолетия (с 06.12.2014 г.) в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода истца (должника).

Одним из основных принципов административного судопроизводства, закрепленных в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, является обязательность судебных постановлений для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 14.10.2013 г., которым с ФИО взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей, определяет их размер - 1/3 всех видов заработка и (или) дохода, что они подлежат взысканию до совершеннолетия детей.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Правильным исполнением судебных актов, по смыслу приведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель при исполнении возложенных на него законом обязанностей не имеет право давать оценку соответствию судебного постановления закону, действующему на момент его исполнения, изменять решение суда, в том числе в случае изменения законодательства, иных обстоятельств, на основании которых вынесено судебное постановление.

Рассматриваемое решение мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 14.10.2013 г. по гражданскому делу № не содержит указания на то, что взыскание алиментов в размере 1/3 доли заработка и (или) иного дохода прекращается по достижении одним из детей совершеннолетия и далее алименты подлежат взысканию в размере 1/4 доли.

Следовательно, разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке, поскольку изменение размера ранее взысканных судом алиментов является самостоятельным предметом исковых требований, подлежащих разрешению в порядке гражданского судопроизводства, и должник (истец), будучи заинтересованной стороной исполнительного производства и проявив должную активность, не лишен такой возможности.

Судебный пристав исполнитель не наделен полномочиями по изменению размера алиментов, взысканных судебным постановлением, как это ошибочно указывает истец и его представитель.

На основании изложенного довод истца о том, что в связи с достижением совершеннолетия одним ребенком судебный пристав должен был определить размер задолженности по алиментам исходя из 1/4 доли заработка и (или) иного дохода истца, судом не принимается.

Ссылка в рассматриваемом решении мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск от 14.10.2013 г. по делу № на то, что алименты взыскиваются до совершеннолетия детей, также не может служить основанием для изменения размера взыскания, постольку названное указание касается момента начала и окончания взыскания в целом, буквально в данном решении указано, что алименты взыскиваются до совершеннолетия детей. Соответственно, совершеннолетие одного их них основанием для прекращения взыскания не является.

Таким образом, у судебного пристава исполнителя отсутствовала обязанность и право изменять размер алиментов, взыскиваемых с должника по исполнительному производству, а следовательно у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО. о расчете задолженности по алиментам от 24.07.2022 г. по исполнительному производству № и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам исходя из 1/4 доли всех видов заработка и (или) иного дохода ФИО. ежемесячно.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО. о расчете задолженности по алиментам от 24.07.2022 г. по исполнительному производству № и возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам исходя из 1/4 доли всех видов заработка и (или) иного дохода ФИО. ежемесячно.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Еремеев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев