Дело № 2а-3580/2022

27RS0004-01-2022-004231-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО3 01.03.2012 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска по ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 135, ч.1 ст. 135 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.01.2017 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 13.01.2025. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.02.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах массового нахождения лиц, не достигших совершеннолетнего возраста; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел. ФИО3 состоит на профилактическом учете с 17.01.2017, в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску - с 09.02.2022. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 08.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО3 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев привлечения к работе.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения. Пояснил, что он шестой год состоит на учете, старается не нарушать ограничения, но его постоянно ограничивают, что препятствует ему нормально работать.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 11.03.2012 (с учетом Постановления Президиума Хабаровского краевого суда от 27.08.2012) ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 135, ч. 3 ст. 135, ч.1 ст. 135 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО3 совершил тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.09.2016 в отношении ФИО3, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних (п.1 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах массового нахождения лиц, не достигших совершеннолетнего возраста; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

13.01.2017 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им особо тяжкого преступления - 13.01.2025.

ФИО3 встал на учет в ОП № 4 УМВД России по г.Хабаровску как поднадзорное лицо 17.01.2017 года. С 09.02.2022 года в связи с переменой места жительства ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОП № 2 УМВД России по г.Хабаровску.

При постановке на учет ФИО3 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО3 в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 08.02.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 01.02.2022 правонарушения, выразившегося в неуведомлении органа внутренних дел по месту жительства ил временного пребывания о перемене места жительства, 17.05.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 02.05.2022 правонарушения, выразившегося в не прибытии на регистрацию орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) согласно графику. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов и постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО3 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО3 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Перечисленные административным ответчиком обстоятельства, в том числе осуществление трудовой функции в ночное время, не препятствуют установлению судом дополнительного ограничения, поскольку оно не касается случаев привлечения к работе при предоставлении административным ответчиком подтверждающих документов. Кроме того, согласно п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23-00 час. до 06-00 час., за исключением случаев привлечения к работе.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022.