УИД 77RS0019-02-2024-004173-52
Дело № 02-3742/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2024 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3742/2024 по иску Ли фио к ФИО1, УФМС России по адрес о признании незаконной регистрации, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ли фио обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ФИО1, УФМС России по адрес о признании незаконной и нарушающей права и интересы взыскателя Ли фио регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52 граждан ФИО3, фио, фио, и несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, снятии с регистрационного учета указанных граждан.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в производстве МОСП по ВАП №ь 2 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 32507/18/77049-ИП в отношении должника фио в пользу взыскателя – истца, предмет исполнения - алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно. Согласно информации на официальном сайте ФССП России задолженность фио по алиментам составляет сумма Постановлениями о запрете на совершение действий по регистрации от 02.04.2019 г. и от 2306.2020 г. в рамках исполнительного производства № 32507/18/77049-ИП судебный пристав-исполнитель
постановил:
объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: квартира, расположенная по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52; поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении. Истцу от судебного пристава-исполнителя стало известно, что в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО3, фио, фио, и несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. Постановление о запрете на совершение действий по регистрации от 02.04.2019 г. не исполняется ответчиком, долг по исполнительному производству растет; чем нарушаются права истца как взыскателя, а также несовершеннолетней фио По мнению истца указанные лица зарегистрированы по спорному адресу незаконно, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец Ли фио, а также ее представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах и несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований истца, поскольку наличие у него алиментных обязательств перед истцом не влияет на осуществление собственником жилого помещения своих правомочий владения, пользования и распоряжения им, в том числе на регистрацию членов семьи и проживание их в жилом помещении.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, ответчика, действующего в своих интересах и в интересах и несовершеннолетних детей, суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.05.2011 г.
Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы с согласия фио: фио (супруга), ФИО3 (сестра супруги), фио (сестра супруги), и несовершеннолетние дети фио: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.
Ли фио и ФИО1 являются родителями несовершеннолетней фио, паспортные данные.
В производстве МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 32507/18/77049-ИП от 21.12.2018 г. в отношении должника фио, паспортные данные, в пользу взыскателя – истца, предмет исполнения – алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, паспортные данные, с периодическими платежами в твердой денежной сумме ежемесячно. Согласно информации на официальном сайте ФССП России задолженность фио по алиментам составляет сумма
Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от 02.04.2019 г. в рамках исполнительного производства № 32507/18/77049-ИП судебный пристав-исполнитель
постановил:
объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: квартира, расположенная по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52; поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в трехдневный срок со дня получения настоящего постановления сообщить о его исполнении судебному приставу-исполнителю.
Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от 23.06.2020 г. в рамках исполнительного производства № 32507/18/77049-ИП судебный пристав-исполнитель постановил объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: квартира, расположенная по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52; поручить территориальному органу ФМС России не проводить действия по регистрации иных лиц в указанном помещении; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в трехдневный срок со дня получения настоящего постановления сообщить о его исполнении судебному приставу-исполнителю.
По мнению истца постановление о запрете на совершение действий не исполняется ответчиком, долг по исполнительному производству не погашен, чем нарушаются права истца как взыскателя, а также несовершеннолетней фио, регистрация иных лиц по спорному адресу является незаконной.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Как следует из ответа МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес на запрос суда, сообщение Росреестра об исполнении постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 02.04.2019 г. и от 23.06.2020 г. в трехдневный срок с момента получения в МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес не поступали, в территориальный орган ФМС России судебным приставом-исполнителем не направлялись.
Кроме того, Указом Президента РФ от 05.04.2016 года № 156, Федеральная миграционная служба была упразднена, в следствии чего правопреемником ФМС России по всем вопросам, которые ранее были в ведении ФМС, включая выработку нормативно-правового регулирования и контроль в сфере миграции, а также исполнения ранее принятых решений с 01.06.2016 г. переданы МВД России.
Также из ответа МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес на запрос суда следует, что сведения о направлении сторонам исполнительного производства копий постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 02.04.2019 г. и от 23.06.2020 г. отсутствуют, однако 21.09.2023 г. истцом Ли фио была снята копия с материалов исполнительного производства.
Разрешая спор по существу, суд, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, не усмотрев оснований для признания незаконными действий должностных лиц УФМС России по адрес по постановке на регистрационный учет, признания регистрации ответчиков по месту пребывания незаконной, и, соответственно, для снятия ФИО3, фио, фио, и несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, с регистрационного учета по адресу: адрес ФИО2 Рощи, д. 14В, кв. 52.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что на момент регистрации ФИО3, фио, фио, и несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, каких-либо ограничений (арест, запрет совершения определенных действий) в использовании спорной квартиры не имелось; истец не представил доказательств нарушения спорной регистрацией прав или охраняемых законом ее интересов, в том числе, доказательств того, каким образом спорная регистрация повлекла неблагоприятные для истца последствия.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, изложенные в исковом заявлении обстоятельства истцом не доказаны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ли фио к ФИО1, УФМС России по адрес о признании незаконной регистрации, обязании совершить определенные действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.И. Болотникова
Мотивированное решение составлено 27 января 2025 года.