Дело № 5-30/2025(5-501/2024)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 февраля 2025 года <...>
Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «КРЛ» Леспромпарк» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 790101001), адрес места нахождения: 679013, <...>,
УСТАНОВИЛ:
21.08.2024 года в 09 часов 29 мин. ООО «КРЛ» Леспромпарк» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: 692760, <...>, в электронном виде подана декларация на товары № на декларирование в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» товаров, вывозимых из РФ в КНР, в контейнерах железнодорожным транспортом в рамках исполнения контракта №CDYA-176-2309 от 25.09.2024.
В ДТ № заявлен товар: пиломатериалы обрезные (доска) из лиственницы высушенные, влажность от 14,5 до 20%, распиленные вдоль; нестроганые, не шлифованные, необтесанные, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип, 1 Сорт, ГОСТ 8486-86, номинальных размеров: длина 2000-4000 мм., ширина от 67 до 147 мм., толщина от 15 до 35 мм., припуски на усушку отсутствуют, предельное отклонение от номинальных размеров на при обработке (припуск) по длине до 5 мм., по ширине -2 мм., толщина – 2 мм., загружены в контейнеры; ГОСТ 24454-80, стоимостью 12500.00 руб. за м. куб., код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономического деятельности Евразийского экономического союза 4407199701, ставка вывозной таможенной пошлины 0% объем по номинальным размерам 419,54 м. куб., объем с учетом припусков 467,71 м. куб.
Сведения о том, с применением какой методики или каким способом определен объем пиломатериалов в 31 графе декларации не заявлены, в приложенных к декларации документах не содержатся.
По результатам таможенного контроля в ходе таможенного досмотра пиломатериалов, заявленных ООО «КРЛ» Леспромпарк» в ДТ №, погруженных в контейнеры № CICU2732476; NEPU4518750; XTU8103168; CICU2378212; RZZU0083043; CICU2377936; RZZU0053497; ESHU7235831; XTU4507599; CICU2177434; TDLU5205404; FOHU2045895; CICU2208290, проведенного пакетным методом в соответствии с методикой измерений МИ 13-24-24 ФР.1.27.2023.46884 установлено, что фактический объем товаров – пиломатериалов, вывозимых ООО «КРЛ» Леспромпарк» по ДТ №, составляет 504,045 м.куб.
По результатам досмотра установлено, что в контейнерах загружены к вывозу с таможенной территории пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений – пиломатериалы породы лиственница даурская (древесина плотная, красновато-бурового цвета, с хорошо видными годичными слоями), доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 4000 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм. Пиломатериалы упакованы в штабели (пакеты), которые стянуты полимерными лентами (стяжками), в количестве 170 грузовых мест – штабелей (пакетов). Фактический объём пиломатериалов с припусками по результатам досмотра составил 504,045 м.куб.
Таким образом, при сопоставлении сведений, заявленных декларантом в ДТ №, указанных в прилагаемых документах и данных, полученных в ходе проведенного таможенного досмотра, установлено, что ООО «КРЛ» Леспромпарк» не задекларировало в установленном порядке часть вывозимых по ДТ № товаров, а именно пиломатериалы обрезные (доска) из лиственницы высушенные, распиленные вдоль, нестроганые, не шлифованные, необтесанные; не имеющие торцевых соединений и соединений в шип фактическим объемом 36,335 м. куб.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ООО «КРЛ» Леспромпарк» ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ходатайств о рассмотрении дела с обязательным участием законного представителя привлекаемого лица, а также об отложении рассмотрения дела не поступало.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни – ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе поддержал, полагает, что вина ООО «КРЛ» Леспромпарк» в совершении правонарушения установлена и доказана, законный представитель Общества вину юридического лица признал, акт таможенного досмотра подписан без замечаний. Просил привлечь ООО «КРЛ» Леспромпарк» к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции.
Заслушав должностное лицо Хабаровской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. То есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.
В соответствии с п.1, 3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС при декларировании указываются сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок;
цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Пунктом 5 ст.7 ТК ЕАЭС установлено, что в случае если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Союза, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта.
Согласно п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Пунктами 2 и 8 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 ТК ЕАЭС.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Таможенное регулирование в Евразийском Экономическом Союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС (п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 1, 3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
Согласно пп. 34 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенной процедурой является совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами.
При этом, в соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС при декларировании указываются сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей и пошлин, взимание которых возложено на таможенные органы; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная и статистическая стоимость.
В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть лицо государства-члена ЕАЭС являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Как следует из материалов дела, 21.08.2024 года в 09 часов 29 мин. ООО «КРЛ» Леспромпарк» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни, расположенный по адресу: 692760, <...>, в электронном виде подана декларация на товары № на декларирование в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» товаров, вывозимых из РФ в КНР, в контейнерах железнодорожным транспортом в рамках исполнения контракта №CDYA-176-2309 от 25.09.2024, а именно: пиломатериалы обрезные (доска) из лиственницы высушенные, влажность от 14,5 до 20%, распиленные вдоль; нестроганые, не шлифованные, необтесанные, не имеющие торцевых соединений и соединений в шип, 1 Сорт, ГОСТ 8486-86, номинальных размеров: длина 2000-4000 мм., ширина от 67 до 147 мм., толщина от 15 до 35 мм., припуски на усушку отсутствуют, предельное отклонение от номинальных размеров на при обработке (припуск) по длине до 5 мм., по ширине -2 мм., толщина – 2 мм., загружены в контейнеры; ГОСТ 24454-80, стоимостью 12500.00 руб. за м. куб., код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономического деятельности Евразийского экономического союза 4407199701, ставка вывозной таможенной пошлины 0% объем по номинальным размерам 419,54 м. куб., объем с учетом припусков 467,71 м. куб.
Сведения о том, каким образом, с применением какой методики или каким способом определен объем пиломатериалов в 31 графе декларации не заявлены, в приложенных к декларации документах не содержатся.
Одновременно с ДТ № для подтверждения заявленных сведений ООО ««КРЛ» Леспромпарк» в таможенный орган в электронном виде представлены контракт №CDYA-176-2309 от 25.09.2024, счет-фактура № от 15.08.2024, спецификации к контейнерам от 15.08.2024 №№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13, железнодорожные накладные и протокол выполнения измерений пиломатериалов от ДД.ММ.ГГГГ б/н.
26.08.2024 ДВЭТ принято решение о проведении таможенного контроля товаров, заявленных в ДТ №, в форме таможенного досмотра, направленное в Хабаровский таможенный пост Хабаровской таможни.
27.08.2024 на основании поручения на таможенный досмотр № во временной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: <...>, на территории специализированного места погрузки, сотрудниками отдела таможенного досмотра Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни проведен 100% таможенный досмотр пиломатериалов, заявленных ООО «КРЛ» Леспромпарк» в ДТ №, погруженных в контейнеры №№ CICU2732476; NEPU4518750; XTU8103168; CICU2378212; RZZU0083043; CICU2377936; RZZU0053497; ESHU7235831; XTU4507599; CICU2177434; TDLU5205404; FOHU2045895; CICU2208290.
Таможенный досмотр проведен пакетным методом в соответствии с методикой измерений МИ 13-24-24 ФР.1.27.2023.46884, по результатам досмотра определен фактический объем товаров, вывозимых ООО «КРЛ» Леспромпарк» по ДТ №. Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №. Досмотр проведен с участием представителя ООО «КРЛ» Леспромпарк» ФИО4 по доверенности, который подписал акт таможенного досмотра без замечаний и оговорок, о применении иного способа или методики измерения не заявлял.
По результатам досмотра установлено, что в контейнерах загружены к вывозу с таможенной территории пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений – пиломатериалы породы лиственница даурская (древесина плотная, красновато-бурового цвета, с хорошо видными годичными слоями), доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 4000 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм. Пиломатериалы упакованы в штабели (пакеты), которые стянуты полимерными лентами (стяжками), в количестве 170 грузовых мест – штабелей (пакетов). Фактический объём пиломатериалов с припусками по результатам досмотра составил 504,045 м.куб.
К акту таможенного досмотра № прилагается протокол выполнения измерений объема партии пило продукции пакетным методом по методике М 13-24-24 ФР.1.27.2023.46884, подписанный должностными лицами таможенного поста, поводившими таможенный досмотр, а также представителем ООО ««КРЛ» Леспромпарк» ФИО4
При сопоставлении сведений, заявленных декларантом в ДТ №, указанных в прилагаемых документах и данных, полученных в ходе проведенного таможенного досмотра, установлено, что ООО ««КРЛ» Леспромпарк» не задекларировало в установленном порядке часть вывозимых по ДТ № товаров, а именно пиломатериалы обрезные (доска) из лиственницы высушенные, распиленные вдоль, нестроганые, не шлифованные, необтесанные; не имеющие торцевых соединений и соединений в шип фактическим объемом 36,335 м. куб.
По данному факту не декларирования вывозимых товаров 10.09.2024 инспектором отдела таможенного досмотра Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни в отношении ООО «КРЛ» Леспромпарк» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.
Предметом административного правонарушения являются пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений из лиственницы, 1-го сорта по ГОСТ 8486-86, доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 3125 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм., фактическим объемом 36,335 м. куб. (номинальный объем равен фактическому), в количестве 18 грузовых мест – штабелей (пачек).
Незадекларированные пиломатериалы в количестве 36,335 м.куб. были изъяты в порядке ст.27.10 КоАП РФ, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов с применением видеозаписи (л.д.10-16), изъятые пиломатериалы помещены на хранение на территорию Хабаровской таможни по адресу: <...> (л.д.21).
Опрошенный 01.10.2024 в качестве законного представителя ООО «КРЛ» Леспромпарк» – генеральный директор ФИО2 сообщил, что согласен с результатами таможенного досмотра товаров, заявил о признании ООО «КРЛ» Леспромпарк» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, о причинах не декларирования что-либо пояснить затруднился. Объяснения ФИО2 зафиксированы в протоколе его опроса от 01.10.2024 (л.д. 130-135).
Опрошенная 01.10.2024 в ходе административного расследования в качестве свидетеля работник ООО «КРЛ» Леспромпарк» декларант ФИО7 сообщила, что ДТ № заполнила, подписала и подала в таможенный орган она, декларация была подана на пиломатериалы из лиственницы на основании спецификаций, представленных мастером участка, пиломатериал был неверно задекларирован по причине технического подсчета лесоматериалов (неверный расчет объемов) (л.д.136-140).
Опрошенная 06.11.2024 в качестве свидетеля начальник базы ООО «КРЛ» Леспромпарк» ФИО5 сообщила, что до подачи декларации представителями Общества осматривался вывозимый товар, определение объема пиломатериалов осуществлялось по ГОСТ 8486-86, сведения об объеме пиломатериалов, заявленные в декларации, получены на основании спецификаций, предоставленных учетчиком ФИО6, которым также осуществлялась погрузка пиломатериалов в контейнеры. Измерение при погрузке производилось тоннажными весами и мерной рулеткой, которые поверку не проходили. Причиной недекларирования явился неверный технический подсчет лесоматериалов (неверный расчет объемов) (л.д.145-147а).
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 06.11.2024 № по состоянию на 21.08.2024 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ составила 454 187,50 рублей (четыреста пятьдесят четыре тысячи сто восемьдесят семь рублей 50 копеек).
08.11.2024 старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 в отношении ООО «КРЛ» Леспромпарк» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно и обязано знать о существовании требований, подлежащих безусловному выполнению, отдельно установленных для каждого правоотношения и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме.
В 14 графе ДТ № «Декларант» заявлено, что декларирование товаров осуществило ООО «КРЛ» Леспромпарк». Кроме того, ООО «КРЛ» Леспромпарк» является лицом государства члена ЕАЭС, заключившим внешнеэкономический контракт, в соответствии с которым товары, заявленные в ДТ № вывозились с таможенной территории ЕАЭС.
В связи с изложенным, в данном случае декларантом является ООО «КРЛ» Леспромпарк» и именно на это лицо была возложена обязанность по декларированию товаров по установленной форме с подачей в таможенный орган декларации на товары в отношении всех вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта пиломатериалов.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно разъяснений п.16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных» при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
При рассмотрении дела установлено, что у декларанта ООО ««КРЛ» Леспромпарк» до подачи ДТ № имелась возможность надлежащим образом осмотреть, измерить вывозимые с таможенной территории ЕАЭС пиломатериалы, и получить достоверные сведения об их объеме, убедиться в достоверности сведений в оформленных спецификациях к контейнерам, убедиться в достоверности сведений на основании, которых была заполнена декларация на товары, а также использовать поверенные средства выполнения измерений, в целях исполнения обязанности по соблюдению правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.
Вместе с тем руководством и работниками ООО «КРЛ» Леспромпарк» при осуществлении вывоза пиломатериалов не проявлено необходимой степени внимательности и осмотрительности, что привело к не принятию ООО «КРЛ» Леспромпарк» всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства ЕАЭС.
Осуществляя таможенное декларирование вывозимых пиломатериалов ООО «КРЛ» Леспромпарк» не предпринято надлежащих и достаточных мер для обеспечения заявления в № сведений об объеме всех вывозимых пиломатериалов и не задекларировало по установленной форме пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений из лиственницы даурской, 1-го сорта, ГОСТ 8486-86, доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 3125 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм., фактическим объемом 36,335 м. куб., в количестве 18 грузовых мест – штабелей (пачек), чем нарушило требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.1 ст.104 и п. 4 ст.105, пп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и совершило административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина ООО «КРЛ» Леспромпарк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, представленными в материалах дела и исследованных в судебном заседании, а именно: таможенной декларацией ДТ №, актом таможенного досмотра 10703050/040924/100171 и протоколами выполнения измерений; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении информации»; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, а также протоколом об административном правонарушении.
Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ, признаются относимыми, достоверными, допустимыми и свидетельствуют о виновности ООО «КРЛ» Леспромпарк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Действия ООО «КРЛ» Леспромпарк» суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Каких-либо нарушений норм КоАП РФ и иных действующих нормативно-правовых актов сотрудниками таможни при составлении соответствующих процессуальных документов, не допущено. Несоблюдения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах административного дела, не имеется.
Обстоятельств, исключающих и отягчающих административную ответственность ООО «КРЛ» Леспромпарк» не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает раскаяние в совершенном правонарушении.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом характера совершенного правонарушения и наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не усматривается.
С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Между тем, по данному делу совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (раскаяние в содеянном), предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания, судья приходит к выводу назначить ООО «КРЛ» Леспромпарк» наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что с учетом стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения 454 187,50 рублей, составит 227 093,75 рублей.
Дополнительное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, полагаю возможным не назначать.
Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений из лиственницы, 1-го сорта по ГОСТ 8486-86, доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 3125 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм., фактическим объемом 36,335 м. куб. (номинальный объем равен фактическому), в количестве 18 грузовых мест – штабелей (пачек), изъятые в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, помещенные на хранение на территорию Хабаровской таможни по адресу: <...>, подлежат возвращению законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «КРЛ» Леспромпарк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 227 093,75 рублей (двести двадцать семь тысяч девяносто три) рубля 75 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.
Пиломатериалы обрезные, нестроганые, распиленные вдоль, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений из лиственницы, 1-го сорта по ГОСТ 8486-86, доски различных размеров, в том числе: длина от 2070 до 3125 мм., ширина от 70 до 122 мм., толщина от 18 до 32 мм., фактическим объемом 36,335 м. куб. (номинальный объем равен фактическому), в количестве 18 грузовых мест – штабелей (пачек), помещенные на хранение на территорию Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, возвратить по принадлежности ООО «КРЛ» Леспромпарк».
Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК №, ОКТМО №, счет банка получателя №, счет получателя средств №. При перечислении денежных средств, в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа необходимо указать «№», в поле 107 «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать «10000010», УИН №.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
За неуплату штрафа в установленный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Гришина И.А.
Копия верна. Судья Гришина И.А.