Дело № 2а-5479/2022

УИД 54RS0007-01-2022-005601-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Ли Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №17 по к ФИО о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области, на которую приказом УФНС России по Новосибирской области от 28.05.2021г. №01-07/1-8@ возложена обязанность по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ с налогоплательщиков, обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015 год в размере 358 руб., пени по земельному налогу с физических лиц с 02.12.2017 по 05.03.2018 в размере 8,73 руб., а также по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год в размере 149 руб., пени по земельному налогу с физических лиц с 02.12.2017 по 05.03.2018 в размере 3,74 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО, ИНН №, в настоящее время состоит на учете в МИФНС России № по и является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. Административный ответчик в период с /дата/ по /дата/ являлся собственником земельного участка площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , . В соответствии с действующим законодательством ФИО было направлено налоговое уведомление № от /дата/ со сроком уплаты /дата/. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом в адрес налогоплательщика почтой было направлено требование № от /дата/ со сроком уплаты до /дата/. В установленный в требовании срок налогоплательщик задолженность не погасил. Административный истец обратился к мировому судье и тот /дата/ вынес судебный приказ, однако впоследствии /дата/ судебный приказ был отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании просил в требованиях истцу отказать, ссылаясь на то, что тот пропустил срок обращения в суд.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Конституция Российской Федерации является законом прямого действия.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как следует из иска, административный ответчик ФИО состоит на учете в МИФНС России №21 по Новосибирской области и является плательщиком имущественных налогов, имеет ИНН №.

Установлено, что административный ответчик в период с /дата/ по /дата/ являлся собственником земельного участка площадью 631 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , .

В соответствии с п. 1. 2 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Соответственно, на административном ответчике лежит законом установленная обязанность уплаты земельного налога за 2015-2016 годы с учетом периода владения собственностью.

Налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика /дата/ направил налогоплательщику ФИО налоговое уведомление № от /дата/ по уплате земельного налога за 2015 год в размере 358 руб. и за 2016 год в размере 149 руб., а всего в размере 507 руб. по сроку уплаты не позднее /дата/ (л.д.9,12).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пункт 4 статьи 57 НК РФ предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ввиду непоступления сведений об уплате указанного земельного налога в полном размере в установленный законом налоговым органом в адрес налогоплательщика через его личный кабинет было направлено требование № от /дата/ об уплате земельного налога в размере 507 руб. и пени в размере 12,37 руб. по сроку исполнения до /дата/ (л.д.10,13). Расчет пени административным истцом приведен (л.д.14).

/дата/ Межрайонная ИФНС России № обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО недоимки по земельному налогу с физических лиц в сумме 507 руб. и пени в размере 12,37 руб., а всего 519,37 руб. (л.д.34-37).

/дата/ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2033/2021-7-7 о взыскании с ФИО недоимки по земельному налогу с физических лиц в сумме 519,37 руб. и государственной пошлины в бюджет в размере 200 руб. (л.д.52).

/дата/ мировым судьей 7-го судебного участка Октябрьского судебного района указанный судебный приказ отменен, поскольку в установленный срок от должника поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа (л.д.61).

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2).

Соответственно, поскольку налоговое требование было со сроком исполнения до /дата/, то срок на обращение в суд у налогового органа истек /дата/.

К мировому судье за судебным приказом взыскатель обратился /дата/, то есть с пропуском срока на обращение в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С данным административным иском административный истец обратился в районный суд /дата/, направив его в суд в электронном виде (л.д.23-24).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.п.1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Вместе с тем административным истцом не заявлено о восстановлении пропущенного срока и не приведены доказательства уважительности причин пропуска срока.

Поскольку обстоятельства пропуска без уважительных причин срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей являются безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в силу ст. 48 НК РФ, ст. 286, 289 КАС РФ, суд с учетом изложенного приходит к выводу о том, что заявленные налоговым органом требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО о взыскании задолженности по налогу отказать в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья /подпись/ Демичева Н.Ю.