РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2025 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Гришиной Л.Ю.,
при помощнике судьи Шаровой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-432/2025 по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Тульской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,
установил:
представитель Роспотребнадзора по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате мониторинга интернет - ресурсов информационно - коммуникационной сети «Интернет» Управлением установлен факт размещения на сайтах <данные изъяты> информации о возможности приобретения различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
Обращает внимание, что на указанном сайте имеется информация о множестве товаров повседневного использования с символикой ЛГБТ-движения.
Любой посетитель сайта, в том числе дети, имеют возможность произвести покупку и доставку вышеуказанной продукции, что не допустимо, так как на данном сайте фактически осуществляется демонстрация товаров с атрибутикой ЛГБТ.
Утверждает, что размещенная на сайте информация является незаконной и противоречащей основам правопорядка, интересам общества и государства, а действия лица, ее разместившего - противоправными, поскольку они нарушают требования Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1«0 защите прав потребителей».
В силу изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на страницах: <данные изъяты> сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Определением от 04.12.2024 г. в качестве заинтересованного лица, в порядке ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ привлечена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Представитель административного истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным и сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Судом установлено, что в результате мониторинга интернет - ресурсов информационно - коммуникационной сети «Интернет» Управлением установлен факт размещения на сайте <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> информации о возможности приобретения различных товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11:16 часов в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> к продаже дистанционным способом предлагаются товары с атрибутикой ЛГБТ (LGBT) движения.
При нажатии на активную ссылку «Браслет для геев» с фотоизображением браслета, раскрашенного в цвета радуги без голубого цвета, осуществляется переход на страницу сайта по адресу: https<данные изъяты>, где расположены активные ссылки с фотоизображениями товаров с атрибутикой ЛГБТ (LGBT).
При нажатии на активную ссылку «Гей-прайд Радужный браслет-цепочка» с фотоизображением браслета, раскрашенного в цвета радуги без голубого цвета, осуществляется переход на страницу сайта по адресу: <данные изъяты>, где размещено название товара «Гей-прайд Радужный браслет-цепочка для мужчин, браслеты, силиконовый браслет, красочные теннисные наручные повязки».
На странице с выбранным товаром имеется окно с информацией о цене товара, скидках, также можно выбрать количество товара. Возможно отложить товар в корзину, а также нажав на соответствующую иконку, приобрести товар, нажав на иконку «купить сейчас».
На этой же странице продемонстрированы «Похожие товары». Ссылки активны. При переходе по одной из ссылок открывается новый товар.
Согласно п. 6 Федерального закона от 27.7.2006 г. № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, убеждающая в привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, а именно: отрицающую семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и предпочтения, способная вызвать у детей желание сменить пол, оправдывающая противоправное поведение, побуждающая детей к созданию у них извращенных предпочтений на противоположный пол прежде, чем начало проявления естественной ориентации.
Любой посетитель сайта, в том числе и несовершеннолетний ребенок, имеет доступ к информации и возможности получения и использования свободно распространяемой информации.
На сайте имеется информация о множестве товаров повседневного использования с символикой ЛГБТ-движения, в том числе и товаров для детей (майки, футболки, шорты, носки, браслеты, флаги и т.п.). На товарах в наглядной доступной форме для всеобщего обозрения нанесена информация в виде натуралистических изображений или описаний с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.
Любой посетитель сайта aliexpress.ru, в том числе дети имеют возможность произвести покупку и доставку вышеуказанной продукции, что не допустимо, так как на данном сайте фактически осуществляется демонстрация товаров с атрибутикой ЛГБТ. Демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений осуществляется, в том числе в виде нанесения графических изображений с определенным цветовым сочетанием, и информационных фраз, отрицающих семейные ценности и демонстрирующих нетрадиционные сексуальные отношения.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются также скриншотами страниц сайта <данные изъяты>.
Совокупность установленных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о том, что на страницах: <данные изъяты> сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Кроме того, суд принимает во внимание, что распространение указанной информации противоречит основам правопорядка, интересам общества и государства, а действия лица, ее разместившего - противоправными, поскольку они нарушают требования Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1«0 защите прав потребителей». В связи с вышеперечисленным, распространяемая на «Интернет» - страницах информация, подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Открытый доступ к указанной странице интернет-сайта, создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
По делам о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.
Поскольку судом установлено, что на страницах сайта <данные изъяты> по адресу:
<данные изъяты> содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения свободного доступа к указанным выше «Интернет-страницам», суд считает необходимым внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов».
Административное исковое заявление подано Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в пределах полномочий, установленных п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 722), ст. 265.1 КАС РФ.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2015 г. № 327 «Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях», контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами в форме выездных и документарных проверок.
В пункте 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с подп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице
<данные изъяты> сайта <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы
<данные изъяты> сайта <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты>