Дело № 2а-5441/2023

27RS0004-01-2023-007078-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,

с участием прокурора Лобода Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 19.08.2015 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08.02.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» Хабаровского края. 17.04.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 18.04.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 19.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания 3 раза в месяц согласно установленного графика прибытия; запрета выезда за пределы г.Хабаровска; запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просил рассмотреть дело без своего участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19.08.2015 ФИО2 осужден по с. 3 ст. 30 ч. п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 10.11.2015 к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08.02.2023 в отношении ФИО2, как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве, установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск» Хабаровского края.

ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, 17.04.2023.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением от 18.04.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за совершение 17.04.2023 правонарушения, выразившегося в распитии алкогольной продукции в общественном месте; постановлением от 19.09.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 21.08.2023 правонарушения, выразившегося неявке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства согласно графику. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.

По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Заявление и жалоб в отношении него по месту жительства не поступали.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, совершения ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом совершения административным ответчиком 19.09.2023 правонарушения, выразившегося в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, заявленное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку имеющие у ФИО2 ограничения являются соразмерными и соответствуют задачам административного надзора. Административным истцом не обоснована фактическими обстоятельствами необходимость вменения указанных дополнительных ограничений.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в <адрес>вой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.