Решение по делу № 2А-2817/2022 от 26.10.2022 | Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области (Еврейская автономная область)

79RS0002-01-2022-005374-34

Дело № 2а-2817/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

при секретаре Завражиной О.М.,

с участием прокурора Лавриенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному иску Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>), в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, –

установил:

Биробиджанский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте, в ходе которой установлено, что в свободном доступе в сети Интернет размена информация, призывающая к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. В результате проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет установлены интернет – ресурсы с сетевыми адресами:

<данные изъяты>

В видеороликах неустановленные лица показывают способы и методы проезда на неприспособленных для проезда пассажиров на электропоездах (на подножках, на сцепках вагонов, специальных площадках, под вагонами, межвагонье) с демонстрацией «зацепинга». Содержащая в видеороликах информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на совершение действий, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Вместе с тем, вход на страницы выявленных интернет – ресурсов свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием интернет – ресурсов и скопировать информацию в электронном идее может любой пользователь сети Интернет. При открытии упомянутых интернет – ресурсов появляется видеоизображение с демонстрацией «зацепинга». На момент проверки выявленные интернет – ресурсы в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» отсутствуют. Определить круг лиц, в интересах которых подается административное исковое заявление, не представляется возможным в силу того, что указанными интернет – ресурсами может воспользоваться любой интернет – пользователь без каких – либо ограничений. Информация о владельце указанного сайта не размещена, установить владельца сайта в ходе проверки не представилось возможным. В связи с чем, ответчик по административному исковому заявлению не установлен. Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет – ресурсах с сетевыми адресами:

<данные изъяты>

обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области включить в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено» интернет – ресурсы с сетевыми адресами:

1) <данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании прокурор Биробиджанской транспортной прокуроры Лавриненко И.В. просил принять отказ в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интернет – страницах с адресом:

<данные изъяты>

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица, и выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности движения на железнодорожном транспорте, в ходе которой установлено, что в свободном доступе в сети Интернет размена информация, призывающая к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. В результате проведенного прокуратурой мониторинга сети Интернет установлены интернет – ресурсы с сетевыми адресами:

<данные изъяты>

Указанная информация носит противоправный характер, т.к. нарушает Правила нахождения граждан и размещение объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных Приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18.

Данная информация вводит в заблуждение неопределённый круг лиц относительно допустимости таких способов проезда на железнодорожном транспорте, поскольку не содержат указаний на опасность и противоправность данных действий, побуждают неопределённый круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению. Между тем, за указанные действия предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области по состоянию на 23.09.2022 информация, указанная в заявлении прокурора, находящаяся в сети «Интернет» по URL-адресам:

<данные изъяты> – при наборе URL – адреса в поисковой строке в сети «Интернет» посредством доступа через оператора связи ПАО «Ростелеком» страница недоступна для просмотра, отображается сообщение «Это видео больше недоступно».

- <данные изъяты> – при наборе URL – адреса в поисковой строке в сети «Интернет» посредством доступа через оператора связи ПАО «Ростелеком» страница недоступна для просмотра, отображается сообщение «Это видео больше недоступно».

- <данные изъяты> по указанному адресу размещен видеоролик пользователя ФИО1 под названием <данные изъяты> Видеоролик частично ограничен к просмотру - требует войти в свой аккаунт, имеет предупреждение «Это видео может оказаться неприемлемым для некоторых пользоателей», а также имеет ограничение по возрасту в соответствии с политикой хостинга.

В единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» данные URL – адреса не внесены, решений судов, иных уполномоченных органов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по указанным адресам, в Роскомнадзор не поступало.

<данные изъяты> не является зарегистрированным средством массовой информации.

В ходе рассмотрения дела установить собственников обозначенных выше сайтов не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что доступ к видеороликам, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет –страницах с URL-адресом:

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенное к распространению на территории РФ, в настоящее ограничен, видео недоступно, контент заблокирован по требованию государственных органов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд, исследовав материалы дела, принимает отказ административного истца от административного искового заявления к административному ответчику, так как считает, что отказ административного истца от искового заявления не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-777, 265.5 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>), в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет – странице с URL – адресом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обратить решение к немедленному исполнению.

Производство по административному иску Биробиджанского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры (ИНН <***>, ОГРН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» информацией на интернет – странице с URL – адресом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>; распространение которой в Российской Федерации запрещено, - прекратить, в связи с отказом административного истца от административного иска.

В соответствии со ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Сладкова