Дело № 2-421/2025

52RS0034-01-2025-000751-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский межрайонный суда Нижегородской области в составе председательствующего судьи ФИО5.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 Олега Викторовича к администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, в котором просит сохранить жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, находящийся по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский района, р.<адрес>, в реконструированном виде площадью 58,1, 0.2 кв.м.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что в соответствии с выписками из ЕГРН от 19 марта 2025 г., от 24 марта 2025 г. ему принадлежит на праве собственности жилой дом (блокированная жилая застройка) общей площадью 54,6 кв.м. и земельный участок площадью 596 +/- 8,54 кв.м., расположенные по адресу: Нижегородская область, р.<адрес>.

В целях улучшения жилищных условий в виде утепления неотапливаемого помещения истец обратился в отдел архитектуры администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области с заявлением о разрешении проведения реконструкции жилого дома. После согласования он утеплил помещение сеней и веранды, часть которых стала использоваться в качестве жилого помещения. При этом основные параметры (границы) жилого дома не изменились, несущие конструкции дома не затрагивались.

Согласно уведомлению администрации Краснобаковского муниципального округа № 013 от 06 мая 2025 г. выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В связи с реконструкцией площадь жилого дома изменилась и стала составлять 58,1, 0.2 кв.м., что подтверждается сведениями технического плана, подготовленного 29 апреля 2025 г. кадастровым инженером ФИО3

Впоследствии истец обратился в Росреестр для внесения изменений в кадастровые сведения, однако кадастровый учет изменений был приостановлен Росреестром по причине отсутствия разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома.

Несмотря на то, что проведение реконструкции дома истцом было согласовано с администрацией Краснобаковского муниципального округа, документы, требуемые Росреестром, он представить не имеет возможности. Поэтому в отделе архитектуры ему рекомендовали обратиться в суд с иском о сохранении жилого дома в реконструированном виде.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исходя из положений п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни.

Проведенная истцом реконструкция осуществлена им не самовольно, с разрешения администрации, с соблюдением норм градостроительного законодательства, что подтверждается документально.

В настоящее время он не имеет возможности внести изменения в кадастровые сведения в отношении жилого дома в ином порядке, кроме судебного.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита права осуществляется в судебном порядке путем признания права.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, при подготовке дела просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменном заявлении указал на отсутствие возражений против заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного суд в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся участников.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г.№170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности ФИО1 находится жилой дом (дом блокированной застройки) общей площадью 54,6 кв.м. и земельный участок площадью 596+/- 8, 54 кв.м., по адресу: Нижегородская область, р.<адрес> (л.д. 5-12).

В администрацию Краснобаковского муниципального округа ФИО1 обратился 27 марта 2025 г. с уведомлением о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома по адресу: Нижегородская область, р.<адрес> (л.д. 114).

Администрацией Краснобаковского муниципального округа <адрес> в адрес ФИО1, направлено уведомление о соответствии указанного в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилдищного строительства на земельном участке от 06 апреля 2025 г. № 015, по результатам рассмотрения уведомления ФИО1 от 27 марта 2025 г. (л.д. 15).

В связи с реконструкцией площадь жилого дома изменилась и стала составлять 58,1, средняя квадратической погрешность ее определения 0.2 кв.м., что подтверждается сведениями технического плана, подготовленного 29 апреля 2025 г. кадастровым инженером ФИО3 (л.д. 16-37).

Истец обратился в Росреестр для внесения изменений в кадастровые сведения, кадастровый учет изменений был приостановлен Росреестром по причине отсутствия разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома согласно Уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от 29 мая 2025 г. № КУВД-001/2025-28152352/1 (л.д. 38-39).

Согласно заключению по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский район, р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (экспертное учреждение ООО «Объектив») жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская область, р.<адрес> является пригодным для круглогодичного проживания, требования, предъявляемые к жилым помещениям Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г., 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ЖК РФ, СП 55.133302016 «Дома жилые одноквартирные» в целом выполняются.

Суд учитывает отсутствие возражений администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, отсутствие сведений о нарушениях экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир, отсутствие сведений о нарушениях прав и законных интересов других граждан, кроме того, суд, принимая решение, также учитывает, что проведенные работы повышают комфортность проживания, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 Олега Викторовича (паспорт №, выдан Отделением УФМС России по Нижегородской области в Краснобаковском районе ДД.ММ.ГГГГг.) к администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, ИНН №, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, находящийся по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский района, р.<адрес>, в реконструированном виде площадью 58,1 кв. м., средняя квадратической погрешность ее определения 0.2 кв.м.

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья подпись ФИО5

Копия верна судья ФИО5