16RS0051-01-2023-007154-90
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Казань
5 июля 2023г. Дело № 2а-6284/2023
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Сафина Р.И.,
при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Казани административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 от <дата изъята> об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения и о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесенные в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП.
К участию в деле привлечены: в качестве административных ответчиков - заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава МО СП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП по Республике Татарстан, в качестве заинтересованного лица – ООО ОНП-Регион.
Согласно ходатайству, отраженному в административном иске, административный истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
От судебного пристава-исполнителя ФИО4 поступило заявление о направлении дела по подсудности в Бугульминский городской суд Республики Татарстан, поскольку должник зарегистрирован по адресу: <адрес изъят> меры принудительного исполнения совершаются по месту жительства должника.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть заявленное требование в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании исполнительного листа, выданного Бугульминским городским судом Республики Татарстан в МО СП по ОИП ГУФССП по РТ возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП в отношении ФИО1 в пользу ООО «Оренбургский аукционный дом» с предметом исполнения: взыскание ущерба, причиненного преступлением.
Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, предъявленным к МО СП по ОИП ГУФССП по РТ по месту нахождения МО СП по ОИП ГУФССП по РТ в Советском районе г. Казани по адресу: <...>.
Предъявляя данный иск к МО СП по ОИП ГУФССП по РТ административный истец полагает, что его требование подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа, в котором должностное лицо исполняет свои обязанности.
Должником по исполнительному производству <номер изъят>-ИП является ФИО1, местом проживания которого, согласно рапорту судебного пристава-исполнителя ФИО2, является: <адрес изъят>, то есть за пределами Советского района г. Казани. То есть правовые последствия оспариваемого действия возникнут за пределами юрисдикции Советского районного суда г.Казани.
Согласно статье 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации), административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
МО СП по ОИП ГУФССП по РТ находится в Советском районе г. Казани, однако, полномочия должностных лиц МО СП по ОИП ГУФССП по РТ, распространяются на всю территорию Республики Татарстан, поскольку МО СП по ОИП ГУФССП по РТ является межрайонным.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
В данном случае административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит отменить постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 от <дата изъята> об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения и о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесенные в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП.
По вышеуказанному исполнительному производству административный истец является должником.
При этом следует, что местом проживания должника, а также место совершения исполнительных действий является – <адрес изъят>
Административным истцом также не представлено сведений, что на территории Советского района г. Казани возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемого действия должностных лиц МО СП по ОИП ГУФССП России по РТ.
Поскольку данное заявление подано ввиду несогласия с действиями МО СП по ОИП ГУФССП России по РТ и касается должников, проживающих на территории, не относящейся к юрисдикции Советского районного суда г. Казани, в связи с чем, последнее не относится к юрисдикции Советского района г. Казани.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что данное административное исковое заявление не подсудно Советскому районному суду г. Казани, было принято к производству Советского районного суда г. Казани с нарушением правил подсудности и не может быть им рассмотрено по существу.
Согласно ст. 27 КАС РФ, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
С учетом вышеизложенного, пояснений сторон, лиц, участвующих в деле, принимая во внимание фактическое исполнение исполнительного документа, мнение сторон, которые не возражали о направлении дела по подсудности, суд приходит к выводу, что данное дело подлежит передаче в Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об отмене постановлений направить для рассмотрения по подсудности в Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней через районный суд.
Судья /подпись/ Р.И. Сафин
Копия верна, судья Р.И. Сафин
Мотивированное определение составлено 06.07.2023