Дело № 2а-10523/2023
35RS0010-01-2023-012171-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 13 ноября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Улитиной О.А.
при секретаре Бароновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Вологды в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
ФИО1 является пользователем страницы с ник-неймом «<данные изъяты>» в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» с адресом: <адрес>.
УФСБ России по Вологодской области 07.09.2023 направлены в адрес прокуратуры направлены материалы административного дела для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Из указанных материалов установлено, что ФИО1 размещал на своей странице с ник-неймом «<данные изъяты>» в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» с адресом: <адрес> запрещенную информацию:
Статус пользователя с текстом: «Л.Х.В.С Мама подарила жизнь_Улица забрала _ГДЕ МУСОР Ни НОГОЙ А/у\е ___ВыКупай Кто счастлив сам, другим зла не желает!».
Графическое изображение шестиконечной звезды, являющейся символикой международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (<адрес>). Дата размещения 08.05.2019.
Фотоизображение девушки, рисующей шестиконечную звезду, являющеюся символикой международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», а также аббревиатуру такого сообщества «А.У.Е» <адрес> Дата размещения 30.10.2018.
Фотоизображение мужской руки, держащей предмет, на котором нанесены 2 восьмиконечные звезды, аббревиатура международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» - «А.У.Е» <адрес> Дата размещения 30.10.2018.
Фотография женщины, выглядывающей из окна автомобиля полиции, с текстом «Фарту масти АУЕ» <адрес> Дата размещения 26.03.2017.
Графическое изображение птицы, держащей в конечностях «Свастику», являющуюся нацистской символикой <адрес> Дата размещения 31.10.2016.
Фотоизображение рук, на которых нанесены татуировки в виде символики международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» (<адрес>). Дата размещения 09.12.2017.
Фотоизображение рук, на которых нанесены татуировки, а также содержит запись с текстом «А.Y.Е. BRAND» (<адрес>). Дата размещения 12.01.2017.
Фотоизображение девушки на фоне доски, на которой нарисована символика международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», а также аббревиатура такого сообщества «А.У.Е» (<адрес>). Дата размещения 24.12.2016.
Графическое изображение «Коловрата», являющегося нацистской символикой (<адрес>). Дата размещения 23.11.2016.
Фотоизображение, на котором изображен сотрудник милиции, на заднем плане мужчина с татуировкой в виде «Свастики», являющейся нацистской символикой (<адрес>). Дата размещения 09.10.2015.
Графическое изображение автомобиля органов внутренних дел, на котором нанесена «Свастика», являющаяся нацистской символикой (<адрес>). Дата размещения 15.09.2014.
Графическое изображение двух мужчин, один из которых является сотрудником органов внутренних дел, на теле второго изображена символика международного общественного движения «Арестантское уголовное единство» <адрес>). Дата размещения 04.11.2018.
Графическое изображение двух детей, около девочки запись с текстом: «АУУУ», около мальчика запись с текстом: «ЕЕЕЕЕЕ». (<адрес>). Дата размещения 12.09.2018.
Фотоизображение молодого человека, на заднем плане которого имеется автомобиль с государственным номером №. <адрес>). Дата размещения 28.04.2017.
Графическое изображение мужчины, в одной руке которого топор, в другой - нож, ниже запись с текстом: «РОССИЯ БУДЕТ РУССКОЙ ИЛИ БЕЗЛЮДНОЙ!» (<адрес>). Дата размещения 03.11.2016.
Аудиозапись с названием «Арестантский уклад един», продолжительностью 2 минуты 58 секунд.
Аудиозапись с названием «Ауе», продолжительностью 1 минута 30 секунд.
Прокуратура, ссылаясь на то, что социальная страница пользователя «Гарик Ляпкин» в сети «Интернет» доступна для свободного просмотра неограниченного круга лиц, содержит нацистскую символику и символику международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», признанного экстремистской организацией, обратилась в суд с административном иском, в котором просила признать информацию, размещенную на электронных ресурсах с URL-адресами:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца старший помощник прокурора г. Вологды Оленева А.Н. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.
Административной ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
в соответствии с ч.1, 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 вышеуказанного закона указано на запрещение распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 вышеуказанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), подстрекательство либо публичные призывы к их осуществлению, являются экстремистской деятельностью (экстремизмом).
Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Как установлено материалами дела, записи, размещенные на странице с ник-неймом «Гарик Ляпин» в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет», содержат изображения нацистской символики, международной экстремистской, признанной запрещенной на территории РФ, организации «Арестантское уголовное единство».
Свободное распространение экстремистских материалов нарушает интересы Российской Федерации, поскольку препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к числу которых относятся: признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; законность; приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страницы сайта может любой пользователь.
Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на указанном сайте.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
признать информацию, размещенную на электронных ресурсах с URL-адресами: <адрес>;
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещен
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя электронного ресурса в сети «Интернет» с URL-адресами: <адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года.