Решение по делу № 2А-641/2023 от 04.05.2023

Дело № 2а-641/2023

УИД: 52RS0047-01-2023-000588-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Семенов Нижегородской области

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре судебного заседания Кочетковой Ю.А., с участием:

прокурора- помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Шабалина А.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Семеновского районного суда с использованием систем средств аудио-протоколирования,

административное дело по административному иску отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору

УСТАНОВИЛ :

Начальник ОМВД России ОМВД России по Семеновскому городскому округу обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден 06.02.2016 года Семеновским районным судом Нижегородской области за преступления предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

05.07.2022 решением Семеновского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов,

-два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождении,

-запретить выезд за пределы Нижегородской области,

-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

26.08.2022 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. 31.08.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу. С момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ограничений, установленных ему при административном надзоре. Административный истец просил суд в отношении дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения следующими ограничениями:

- обязать поднадзорного являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что считает достаточными уже существующие ограничения, а новые ограничения будут являться для него излишними и обременительными.

По заключению участвующего в деле прокурора Шабалина А.А. административный иск ОМВД России по Семеновскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соотвествии с ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Решением Омутинского районного суда Кировской области от 28 июня 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, по 17 ноября 2023 года, с соответствующими ограничениями.

Приговором Семеновского районного суда от 06.02.2019 года ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором по решению Омутинского районного суда Кировской области от 28 июня 2017 года преступлений, предусмотренных.1 ст.158, ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.314.1, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 14 декабря 2021 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 04 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Семеновского районного суда Нижегородской области от 06 февраля 2019 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 06.02.2019 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 03 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания зачтены периоды нахождения под стражей.

Вступившим в законную силу решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 05.07.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:

-запретить выезд за пределы Нижегородской области,

-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Основанием для установления ФИО2 административного надзора явилось то, что ФИО2, уже находившийся под административным надзором по решению Омутинского районного суда Кировской области от 28 июня 2017 года, в период нахождения под административным надзором совершил умышленные преступления в том числе умышленное тяжкое преступление, а соответственно подпадает под категорию лиц, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор на основании п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Основанием для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений является его асоциальное поведение в период нахождения под административным надзором и не соблюдение административных ограничений.

26.08.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию срока наказания. В настоящее время имеющаяся у него судимость по приговору Семеновского районного суда от 06.02.2019 года не снята и не погашена в установленном законом порядке. 31.08.2022 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу. За время нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдал ранее установленные ему административные ограничения.

Так, 04 марта 2023 года в 16 часов 55 минут ФИО2 был обнаружен сотрудниками полиции в общественном месте возле <адрес> в пьяном виде. Будучи направленным в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования, ФИО2 законное распоряжение сотрудника полиции проигнорировал, отказавшись от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением судьи Семеновского районного суда Нижегородской области от 05.03.2023 ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

09 марта 2023 года в 02 часа 00 минут ФИО2, состоящий под административным надзором в ОМВД России по Семеновскому г.о. в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011 года, повторно в течение одного года нарушил административные ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 05.07.2022, а именно: отсутствовал дома по месту жительства: <адрес>. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области от 10.03.2023 ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 (тринадцать) суток.

14 марта 2023 года в 23 часа 22 минуты ФИО2, состоящий под административным надзором в ОМВД России по Семеновскому г.о. в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011 года, повторно в течение одного года нарушил административные ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 05.07.2022, а именно: отсутствовал дома по месту жительства: <адрес>. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области от 16.03.2023 ФИО2 ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о систематическом невыполнении ФИО2 установленных судом ограничений при административном надзоре и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному дополнительных административных ограничений, связанных с необходимостью явок на регистрацию в орган внутренних дел, в целях проведения с ним профилактических бесед уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел, а также ограничений по времени его пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Такие предлагаемые органом внутренних дел дополнительные административные ограничения, по мнению суда, будут являться действенной мерой профилактики совершения ФИО2 преступлений и повторных правонарушений. Установление предлагаемых органом внутренних дел временных ограничений прав и свобод поднадзорного ФИО2 предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, суд полагает целесообразным дополнить административный надзор следующими ограничениями:

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 05 июля 2022 года, в отношении ФИО2, административные ограничения:

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья (подпись) Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.