Дело №а-7557/2023
УИД 50RS0№-49
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гоморевой Е.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое клиентское бюро» к Ленинскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, старшему судебному приставу Ленинскому РОСП ГУ ФССП по <адрес>, ФИО5, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец НАО «Первое клиентское бюро» обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия начальника Ленинского РОСП ГУФССП России по Мос. обл. ФИО5 по контролю за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства, признании бездействия должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинское РОСП ГУФССП России по <адрес>, по возбуждению исполнительного производства, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Мос.обл., по розыску должника и его имущества, признании бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОССП ГУФСП, ответственного за принятие решения об установлении ограничения выезда должника за пределы РФ, обязать ответственных должностных лиц принять решение о возбуждении исполнительного производства, направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о зарегистрированном имуществе должника, указывая в обосновании своих требований следующее:
На исполнение в Ленинское РОСП ГУФССП России по Мос.обл. был направлен исполнительный лист, выданный судебным участком № мирового судьи Видновского судебного района Мос.обл. № о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу НАО «Первое клиентское бюро».
ДД.ММ.ГГГГ посредством трек-кода № на сайте Почты России было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов данный исполнительный лист получен Ленинским РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст. ст.14,30 или 31 ФЗ» Об исполнительном производстве» по данному исполнительному листу не принято, не рассмотрено ходатайство заявителя об ограничении выезда должника за пределы РФ, не рассмотрено ходатайство об о объявлении в розыск должника и его имущества и т.д.
Службой судебных приставов Ленинского РОССП исполнительное производство в отношении должника ФИО6 не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлена, чем нарушены как сроки для проведения исполнительных действий, так и сама процедура осуществления всех исполнительных действий. О причинах не исполнения административному истцу не сообщалось.
Административный истец просит об удовлетворении заявленного административного иска и рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. ч. 1, 10 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО6 в пользу НАО «НКБ», задолженности по кредитному договору № в размере <данные изъяты>, госпошлины в размере <данные изъяты>
В Ленинский РОСП ГУФССП России был направлен исполнительный документ Судебного участка № мирового судьи Видновского судебного района <адрес> о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу НАО «НКБ».
Истец ДД.ММ.ГГГГ выяснил информацию по доставке почтовой корреспонденции посредством использования трек-кода № на сайте Почта России установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный лист получен Ленинским РОСП ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в порядке ст. ст. 14, 30 или 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято.
Ответчиком не представлено доказательств не поступления исполнительного листа в отдел судебных приставов либо рассмотрения заявления взыскателя и принятии по нему процессуального решения.
В силу ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения.
Все вышеизложенные нарушения имели место в связи бездействием начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО5, в части надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов.
Данных суду о том, что службой судебных приставов Ленинского РОССП исполнительное производство в отношении должника возбуждено не поступало, копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлена, где находится исполнительный лист не сообщено, чем нарушены как сроки для проведения исполнительных действий, так и сама процедура осуществления всех исполнительных действий, т.е. в данном случае усматривается полное отсутствие проведения исполнительных действий, предусмотренных так же и ст. 64 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве».
Нарушение срока возбуждения исполнительного производства приводит к необоснованному затягиванию исполнительного производства в целом и нарушению прав и законных интересов взыскателя, создает угрозу утраты имущества должником, на которое возможно обратить взыскание.
Суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло подтверждение незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа о взыскании задолженности с ФИО6 в пользу административного истца, а также бездействие начальника Ленинского РОСП ГУФССП России по Мос. обл. ФИО5, в части надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за исполнением, в связи с чем заявленный административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 и 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской. области по исполнению решения мирового судьи судебного участка № Видновского судебного района Мос.обл. № № о взыскании с ФИО6 в пользу НАО «НКБ», задолженности по кредитному договору № в размере <данные изъяты>, госпошлины в размере <данные изъяты>
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> незамедлительно возбудить исполнительное производство по исполнительному листу мирового судьи судебного участка № Видновского судебного района Мос.обл. № о взыскании ФИО3 в пользу НАО «НКБ», задолженности по договору №—<данные изъяты> в размере <данные изъяты>, госпошлины в размере <данные изъяты> и произвести все действия по исполнению данного решения суда.
Обязать начальника отдела Ленинского РОСП ГУФССП России по Мос. обл. ФИО5, принять незамедлительные меры в части надлежащего контроля за деятельностью отдела судебных приставов, организации делопроизводства и контроля за исполнением решений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Гоморева Е.А.