Дело №а-4647/2022
УИД:68RS0№-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 14 октября 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Храпцовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО1- адвоката ФИО5, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО9, рассмотрев материалы в отношении ФИО1, установил, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Карачаевским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.
Осужденный ФИО1 до ареста проживал по адресу: Черкесская Республика, <адрес>, а.Кумыш.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в период с 14.07.2010г. по 21.05.2012г., с 05.08.2013г. по 16.08.2018г., с 28.12.2016г. по 21.06.2017г., с 20.03.2018г. по 13.06.2019г. установленный порядок отбывания наказания нарушил 1 раз, за что имел 1 профилактическую беседу, взысканий не имел, а именно: ДД.ММ.ГГГГ- не выполнил команду «подъем».
За время содержания в ПБ СИЗО-1 <адрес> с 16.08.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел.
За время отбывания наказания в ЛИУ-7 <адрес> с 21.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушил 2 раза, за что имел 2 взыскания: ДД.ММ.ГГГГ выговор устно, находился в локальном участке с нарушением формы одежды; ДД.ММ.ГГГГ «выговор» -нетактичное поведение.
Данные взыскания погашены в соответствии со ст.117 п.8 УИК РФ. В ИК-1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия и по настоящее время, находясь в учреждении, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел.
Трудоспособен, был трудоустроен на должность уборщика производственных помещений бригады по оказанию услуг потребителям учебно-производственного участка № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен на должность уборщиков производственных помещений бригады по изготовлению носков № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в настоящее время не трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно графику ст.106 УИК РФ.
Имеет 2 поощрения от администрации исправительной колонии -1 <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ разрешение получить дополнительную посылку (передачу) по итогам ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- разрешение получить дополнительную посылку ( передачу) – по итогам ДД.ММ.ГГГГ.
Родственные связи поддерживает путем переписки, взаимоотношения натянутые. В 2015 году окончил курс профессионального обучения на рабочих местах на производственном участке исправительной колонии № <адрес>, получив образование по специальности «подсобный рабочий», в 2017 году окончил ФКП ОУ-106 при ИК-1 <адрес>, получив образование по специальности «оператор швейного оборудования» К обучению относился удовлетворительно.
В среде осужденных уживчив. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В обращении с представителями администрации и другими осужденными не всегда вежлив и тактичен. Имеет не всегда опрятный внешний вид, спальное место содержит в чистоте и порядке под контролем администрации. Нормы личной гигиены и человеческого общежития не соблюдает.
Поставлен на профилактический учет как «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), а также как «склонный к совершению суицида и членовредительства» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Вину в совершенном преступлении не признал. Исполнительного листа не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, реагирует на них удовлетворительно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Учитывая, что осужденный ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со ст.3 ч.2 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не связано с работой, не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что у ФИО1 установлено психическое заболевание, он проходил лечение в связи с имеющимся у него заболеванием в Больнице ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. После последнего осмотра психиатра от осмотра и лечения отказался, не дав своего письменного согласия.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что до осуждения он проживал в <адрес> и что после освобождения он планирует вернуться в <адрес>. Свое отношение к административному исковому заявлению не выразил.
Представитель ФИО1-адвокат ФИО5 с административными исковыми требованиями начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> согласился частично. Указал, что не возражает против установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», однако возражал против возложения ФИО1 дополнительных административных ограничений, считая их излишне вмененными.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет. Установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора. Кроме того, просил установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно п.1 ч.1 ст. 170 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
При этом частью 3 статьи 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к 13 годам лишения свободы в исправительной колонии и потерпевшей являлась несовершеннолетняя.
Таким образом, ФИО1, относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что За время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в период с 14.07.2010г. по 21.05.2012г., с 05.08.2013г. по 16.08.2018г., с 28.12.2016г. по 21.06.2017г., с 20.03.2018г. по 13.06.2019г. установленный порядок отбывания наказания нарушил 1 раз, за что имел 1 профилактическую беседу, взысканий не имел, а именно: ДД.ММ.ГГГГ- не выполнил команду «подъем».
За время содержания в ПБ СИЗО-1 <адрес> с 16.08.2016г. по ДД.ММ.ГГГГ правила внутреннего распорядка не нарушал, взысканий не имел.
За время отбывания наказания в ЛИУ-7 <адрес> с 21.05.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания нарушил 2 раза, за что имел 2 взыскания: ДД.ММ.ГГГГ выговор устно, находился в локальном участке с нарушением формы одежды; ДД.ММ.ГГГГ «выговор» -нетактичное поведение.
Данные взыскания погашены в соответствии со ст.117 п.8 УИК РФ. В ИК-1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. С момента прибытия и по настоящее время, находясь в учреждении, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имел.
Трудоспособен, был трудоустроен на должность уборщика производственных помещений бригады по оказанию услуг потребителям учебно-производственного участка № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); переведен на должность уборщиков производственных помещений бригады по изготовлению носков № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в настоящее время не трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, согласно графику ст.106 УИК РФ.
Имеет 2 поощрения от администрации исправительной колонии -1 <адрес>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ разрешение получить дополнительную посылку (передачу) по итогам ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- разрешение получить дополнительную посылку ( передачу) – по итогам ДД.ММ.ГГГГ.
Родственные связи поддерживает путем переписки, взаимоотношения натянутые. В 2015 году окончил курс профессионального обучения на рабочих местах на производственном участке исправительной колонии № <адрес>, получив образование по специальности «подсобный рабочий», в 2017 году окончил ФКП ОУ-106 при ИК-1 <адрес>, получив образование по специальности «оператор швейного оборудования» К обучению относился удовлетворительно.
В среде осужденных уживчив. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. В обращении с представителями администрации и другими осужденными не всегда вежлив и тактичен. Имеет не всегда опрятный внешний вид, спальное место содержит в чистоте и порядке под контролем администрации. Нормы личной гигиены и человеческого общежития не соблюдает. ФИО7 характеризуется положительно, содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 наблюдается в здравпункте № филиала «Больница ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России» у психиатра с диагнозом: Органическое расстройство личности. Последняя госпитализация в психиатрической палате филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Органическое расстройство личности». За время нахождения больного в стационаре состояние улучшилось, фон настроения выровнялся. Агрессивных, суицидальных тенденций не выявляет. Выписан в удовлетворительном состоянии. Последний осмотр у психиатра ДД.ММ.ГГГГ. От осмотра и лечения отказался, согласие на лечение не дал. Оснований для недобровольного лечения у психиатра не имеется.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает поведение ФИО1 в период отбывания наказания, обстоятельства и тяжесть совершенного им преступления, количество судимостей ФИО1, возраст осужденного, его трудоспособность, характеризующие личность данные, в связи с чем в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.
Кроме того, с учетом характера совершенного преступления, посягающего на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетнего, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.
Вместе с тем, в удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут надлежит отказать, как заявленного преждевременно, поскольку характеризуется ФИО1 по месту отбывания наказания положительно, кроме того, преступление согласно приговору совершено им в дневное время.
Суд не находит оснований для установления ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов, и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку из приговора и иных документов не усматривается, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении срока погашения судимости применению подлежит закон, действовавший на день совершения преступления.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Совершённое ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких, в связи с чем, административной надзор устанавливается на срок 8 лет.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония N1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а.<адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет смены места жительства или пребывания без уведомления специального органа, осуществляющего надзор;
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков (учебных, культурных, спортивных и дошкольных учреждения, музыкальных школах, домах творчества детей и юношества и других), а также на прилегающих к ним территориях, если это не будет связано с пребыванием в данных учреждениях его детей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Срок административного надзора ФИО2, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Крачаевского районного суда Карачаево-Черкесской республики от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Храпцова