Дело №
УИД 03RS0049-01-2025-001497-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2025 года с. Николо-Березовка РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметшиной Т.В.,
при секретаре Хасановой Э.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с иском об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии. В обоснование иска указывает, что он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28.2, подтвержденный страховой стаж составляет 19 лет 9 месяцев 3 дня, выработано по нормами 350 ФЗ - 19 лет 8 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента насчитана 18,913. В страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует документальное подтверждение стажа, не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении (нет приказов, даты и номера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует документальное подтверждение стажа, имеются расхождения даты приема и приказа на прием. Считает, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ считает неправомерным: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамском кооперативе «Фантазия» не включен из-за отсутствия документальное подтверждение стажа, при этом отсутствие документального подтверждения в виде отсутствия справки, уточняющей характер работы в указанный период, не могут служить для отказа во включении спорного периода в стаж работы, поскольку отсутствие в архиве первичных документов организации, являющимися основанием для подтверждения работы, не могут быть признаны правильными, несвоевременная передача о необходимых документов в архив на хранение работодателем, не должна влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии; ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в редакцию газеты «Стадион» корреспондентом, был издан приказ о приеме т его на работы № от ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке ошибочно внесена запись ДД.ММ.ГГГГ по механической причине. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамском кооперативе «Фантазия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Стадион» и назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске. Периоды работы в кооперативе «Фантазия», кроме как записи в трудовой книжке не может подтвердить, так как руководителя убили, пришлось всем уволиться. Никаких официальных документов нет и свидетелей нет. В газету «Стадион» он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, в дате приказа в трудовой книжке ошибка бухгалтера. Имеются газеты от 1992 года, в которых опубликованы его статьи, в связи с чем, подтверждается его период работы с декабря 1991 года в газете «Стадион».
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что ФИО1 знает, начинала с ним работать в газете «Стадион» с декабря 1991 года, она работала редактором газеты. В мае 1993 она уволилась. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в газете «Стадион», все документы по данной газете она передала по акту приема-передачи ФИО2 после ухода. В трудовой книжке ФИО1, бухгалтер, которая еще была и делопроизводителем, ошибочно указала другой год, этого бухгалтера уже нет в живых.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что ФИО1 знает, работали вместе с ним в газете «Стадион». У него имеются газеты с его статьями от июня 1992 г. выпуск 22. Подтверждает факт работы ФИО1 корреспондентом в газете «Стадион» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо документов, печатей после того, как все принял по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ у него не имеется.
Представитель Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ на заседание суда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела Отделение извещено надлежащим образом. В направленном в адрес суда отзыве исковые требования ФИО1 не признают по доводам, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частями 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Как следует из статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).
С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году должна быть не ниже 28,2.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду недостаточной величины пенсионного коэффициента.
В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамском кооперативе «Фантазия» - отсутствует документальное подтверждение стажа, не указаны основания внесения записей о приеме и увольнении (нет приказов, даты и номера), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Стадион» - отсутствует документальное подтверждение стажа, имеются расхождения даты приема и приказа на прием.
Указанным решением определена продолжительность страхового стажа, которая составила 19 лет 9 месяцев 3 дня, выработано по нормам 350 –ФЗ - 19 лет 8 месяцев 15 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,913, требуется не менее 28,2.
Согласно сведениям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Нефтекамский кооператив «Фантазия» на основании общего собрания коллектива, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, в графе основание внесения записи не указано наименование документа; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу корреспондентом в редакцию газеты «Стадион», (пр. 4 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Первичные документы на момент рассмотрения иска не сохранились.
Согласно ответу архивного сектора администрации городского округа г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставить справку о стаже и зарплате на ФИО1 по Нефтекамскому кооперативу «Фантазия», редакции газеты «Стадион» не представляется возможным, поскольку документов по личному составу данных организаций в муниципальном архиве на хранении не имеется, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 18.02.2002 года.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.
Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции).
В силу пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С учетом записей в трудовой книжке относительно периода работы в Нефтекамском кооперативе «Фантазия» и полученного ответа из архива администрации города г. Нефтекамск, суд пришел к выводу о том, что запись в трудовой книжке выполнена с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовой книжки, так как приказ работодателя о приеме на работу и об увольнении в трудовой книжке не указаны.
Дополнительных доказательств указанного периода работы истца в материалы дела не представлено.
Содержание трудовой книжки, при отсутствии иных документов и сведений, выданных работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, с достоверностью не позволяет подтвердить факт осуществления истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамском кооперативе «Фантазия» необходимый для включения в страховой стаж для исчисления размера пенсии.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств, соответствующих части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в материалах дела отсутствуют доказательства фактического осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, поскольку архивные учреждения сведениями о заработной плате истца, страховых взносах не располагают, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж истца спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамском кооперативе «Фантазия».
В трудовой книжке имеются расхождения, обусловленные технической ошибкой, между записью в дате приема на работу - ДД.ММ.ГГГГ и записью в дате вынесения приказа о приеме на работу корреспондентом в редакцию газеты «Стадион» - от ДД.ММ.ГГГГ.
Деятельность редакции газеты «Стадион» на настоящий момент прекращена, в архивном отделе ГО г. Нефтекамск отсутствуют сведения на работников данной фирмы, что подтверждается исследованными судом доказательствами.
При таких обстоятельствах для устранения указанных расхождений между записями в трудовой книжке судом допрошены свидетели ФИО3, работавшая в редакции газеты «Стадион» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, работавшего также в указанный период в редакции газеты «Стадион», то есть в тот же период, что и истец. В соответствии с показаниями указанных свидетелей, ФИО1 в спорный период работал в редакции газеты «Стадион» корреспондентом.
Кроме того, истцом в подтверждение факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Стадион» представленные номера газеты "Стадион" №, 23 за июнь 1992 года, сентябрь 2022, где имеются его статьи.
При этом, как указано было выше, первичные документы на момент рассмотрения иска не сохранились.
То обстоятельство, что при заполнении трудовой книжки были допущены какие-либо недочеты (расхождения даты приема и приказа на прием) не может послужить основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал корреспондентом в редакции газеты «Стадион» и указанный спорный период работы подлежит включению в трудовой стаж истца.
Из материалов дела следует, что по запросу суда, пенсионным органом предоставлялся подробный расчет ИПК, с указанием того, что страховой стаж для права на назначение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
Поскольку с учетом включенного периода работы у истца размер индивидуального пенсионного коэффициента составляет менее 28,2, что является недостаточным для установления страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об оспаривании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Стадион».
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты «Стадион».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное судебное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.
Судья: Т.В. Ахметшина