24RS0033-01-2024-004095-46
дело №2а-769/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года город Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Андриевская Н.В,, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-769/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в общей сумме 143 рубля 40 копеек, в том числе:
пени по транспортному налогу в размере 99,62 руб.;
пени по земельному налогу в размере 43,78 руб.
Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.
Транспортный налог за 2014 и 2016 годы, исчисленный согласно налогового уведомления от 10.07.2017 № 9457063, ФИО1 уплачен несвоевременно.
За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 306,48 руб. за период с 19.12.2017 по 13.01.2019, с 14.01.2019 по 26.06.2019, за период 19.12.2017 по 26.06.2019.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте были направлены требования от 14.01.2019 № 319, от 27.06.2019 № 40167 об уплате пени по транспортному налогу в общей сумме 492,55 руб.
На дату настоящего административного искового заявления требования в части уплаты пени на сумму 99,62 руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 и 2016 года административным ответчиком не исполнены.
Земельный налог за 2015 и 2016 года, исчисленный согласно налоговых уведомлений от 27.08.2016 № 59096994, от 10.07.2017 № 9457063, ФИО1 уплачен несвоевременно.
За несвоевременную уплату земельного налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 43,78 руб. за период с 19.12.2016 по 26.06.2019 в связи с несвоевременной уплатой налога за 2015 год, с 19.12.2017 по 26.06.2019 в связи с несвоевременной уплатой налога за 2016 год.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от 27.06.2019 № 40167 об уплате пени по земельному налогу в общей сумме 94,45 руб.
На дату настоящего административного искового заявления требования в части уплаты пени на сумму 43,78 руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2015 и 2016 года административным ответчиком не исполнены.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, поскольку сумма не превысила 3000 рублей, то есть до 24.05.2020.
С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в октябре 2022 года, мировым судьей 09.11.2022 было отказано в принятии заявления в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.
Просит восстановить срок для подачи иска, в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников отдела взыскания.
Поскольку истец обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, а на день подачи административного искового заявления в Лесосибирский городской суд задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, то удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является одной из его первостепенных задач.
Административный ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, возражения от него относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в суд не поступили.
Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 4 статьи 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 НК РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно статье 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона, действующего в течении спорного налогового периода), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует, что транспортный налог за 2014 и 2016 годы, исчисленный согласно налогового уведомления от 10.07.2017 № 9457063, ФИО1 уплачен несвоевременно.
За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 306,48 руб. за период с 19.12.2017 по 13.01.2019, с 14.01.2019 по 26.06.2019, за период 19.12.2017 по 26.06.2019.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте были направлены требования от 14.01.2019 № 319, от 27.06.2019 № 40167 об уплате пени по транспортному налогу в общей сумме 492,55 руб.
На дату настоящего административного искового заявления требования в части уплаты пени на сумму 99,62 руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 и 2016 года административным ответчиком не исполнены.
Земельный налог за 2015 и 2016 года, исчисленный согласно налоговых уведомлений от 27.08.2016 № 59096994, от 10.07.2017 № 9457063, ФИО1 уплачен несвоевременно.
За несвоевременную уплату земельного налога налогоплательщику были начислены пени в общей сумме 43,78 руб. за период с 19.12.2016 по 26.06.2019 в связи с несвоевременной уплатой налога за 2015 год, с 19.12.2017 по 26.06.2019 в связи с несвоевременной уплатой налога за 2016 год.
В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от 27.06.2019 № 40167 об уплате пени по земельному налогу в общей сумме 94,45 руб.
На дату настоящего административного искового заявления требования в части уплаты пени на сумму 43,78 руб., начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2015 и 2016 года административным ответчиком не исполнены.
16.02.2019, 20.02.2019. 14.07.2019, 05.04.2021 требования получены ответчиком.
29.09.2022 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края от 03.10.2022 в принятии заявления было отказано, поскольку усматривается, что требование не является бесспорным.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 25 декабря 2024 года.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек 22.08.2022 года.
Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.
Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, удовлетворению не подлежат.
Разъясняю сторонам положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в общей сумме 143 рубля 40 копеек, в том числе: пени по транспортному налогу в размере 99,62 руб., пени по земельному налогу в размере 43,78 руб., отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Н.В. Андриевская