Дело №2а-497/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Курагино 07 апреля 2023 года
Курагинский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Романовой А.В.,
при секретаре Скибиной М.А.,
с участием ст.помощника прокурора Курагинского района Карамашева Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Курагинский» в лице инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Курагинский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, дополнительное административное ограничение, требования мотивируя тем, что 27 июня 2019 года решением Советского районного суда г. Красноярска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а именно до 03.06.2030 года с установленными административным ограничениями: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов. 16 сентября 2022 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет МО МВД России «Курагинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время осуществления административного надзора ФИО1 07 сентября 2022 года был 4 раза привлечён к административной ответственности, а именно по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Курагинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил суд о рассмотрении иска в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования административного искового заявления признает в полном объеме.
Выслушав заключение ст. помощника прокурора Курагинского района, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, указывая на их законность и обоснованность, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут бытьограниченыфедеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.1Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзор- осуществляемое органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы,установленныхсудом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограниченийего прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ст.4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могутустанавливатьсяследующие административныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленныесудом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установлениесудомадминистративногоограниченияв виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом, решением Советского районного суда г. Красноярска от 27.06.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленным административными ограничениями: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.
Как следует из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённого из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, утвержденного 19.09.2022 года начальником полиции МО МВД России «Курагинский» ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Из предупреждения следует, что ФИО1 освобождённый из мест лишения свободы 08.08.2019 г. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении его судом. Предупреждён о том, что он будет привлечён к ответственности в связи с совершенным им в течении года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность. Предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ и за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с предупреждением 16.09.2019г.
Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию утвержденного 19.09.2022 года начальником полиции МО МВД России «Курагинский» установлена обязанность ФИО1 являться на регистрацию в МО МВД России «Курагинский» в 1-й и 3-й вторник каждого месяца с 08 до 17 часов. Имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с графиком 16.09.2019г.
Согласно постановлению № об административном правонарушении от 07.09.2022 года ФИО1 07.09.2022 года в 08.25 час. распивал алкогольную продукцию в общественном месте в <адрес> то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению № об административном правонарушении от 07.09.2022 года ФИО1 с 08.08.2019 по 07.09.2022 года проживает без регистрации по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению № об административном правонарушении от 20.09.2022 года ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно убыл из <адрес> для проживания в <адрес> без маршрутного листа, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно постановлению № об административном правонарушении от 13.09.2022 года ФИО1 07.09.2022 в 12:40 час по адресу: <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, суд признает, что совершение ФИО1 4-х административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ образует признак неоднократности совершения административных правонарушений, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для удовлетворения заявленных требований.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» удовлетворить.
Установить в отношении, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Романова А.В.
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023
Судья Романова А.В.