Решение по делу № 2-775/2023 от 03.10.2023 - о признании незаконным решение Главы администрации Кунашакского муниципального района от <дата> г. № об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет 27 июня 2023 года.

Дело № 2-775/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» октября 2023 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Кунашакского муниципального района, Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решение Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет 27 июня 2023 года

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района, Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительства и энергообеспечения администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решение Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности на администрацию Кунашакского муниципального района включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет с 27.06.2023 г.

В обоснование исковых требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и проживал с родителями по адресу: <адрес>. Он имеет статус выехавшего добровольно из н.п. Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», имеет право на льготы и компенсации, в том числе на одноразовое обеспечение благоустроенным жилым помещением, также является <данные изъяты>. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес> по договору. Истец обращался в администрацию Кунашакского муниципального района о постановке на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ г. № ему отказали по тем основаниям, что не истек 5-летний срок со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий. Считает отказ незаконным, поскольку он не совершал намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий, снялся с прописки с дома, который ему не принадлежит и начал проживать с братом в с.Кунашак, поскольку в пос. Муслюмово отсутствует необходимая инфраструктура и доступность медицинских услуг для пациентов с инвалидностью.

В судебном заседании ФИО8, его представитель ФИО9 поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Ответчики- Администрация Кунашакского муниципального района, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

3 лицо - Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.

3 лицо - АМО «Кунашакское сельское поселение» в судебное заседание не явилось, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО8 имеет статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, что подтверждается удостоверением выданным Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства в квартире <адрес> общей площадью 89,8 кв.м. по <адрес>.

Согласно выписке по лицевому счету № выданной Администрацией Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 05.07. 2023 г. № по адресу: <адрес> общей площадью 89,8 кв.м. значатся зарегистрированными ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бабушка с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат прибыл ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 зарегистрировался по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4 в ? доле, ФИО5 в ? доле, ФИО4 в ? доле, ФИО5 в ? доле.

Согласно выписке из лицевого счета № выданного Администрацией Кунашакского сельского поселения Кунашакского района ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными и проживающими: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., тетя с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Решением Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО8 отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании ст.54 ч.1 п.3 ЖК РФ в связи с тем, что не истек срок со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий.

ФИО8, имеющему статус выехавшего добровольно из населенного пункта Муслюмово, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 г., сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные для категорий граждан, указанных в п.11 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу положений ст.ст. 13,14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст.49 ч.3 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан, признанных по установленным настоящим кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В силу п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ допускается отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения.

В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал с родителями по адресу: <адрес>. В соответствии с положениями ст. 31 ч.1 ЖК РФ он являлся членом семьи собственника указанного жилого помещения ФИО1 Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 89,8 кв.м., принадлежало на праве общей долевой собственности в ? доле матери истца ФИО1, в ? доле ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ произведено отчуждение жилого помещения. Площадь ? доли квартиры составляет 44,9 кв.м. (89,8 : 2), в жилом помещении проживали 4 человека: мать истца ФИО1, бабушка ФИО2, брат ФИО3, истец ФИО8

Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2006 г. установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) не менее 9 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, на одного проживающего человека приходится 11,25 кв.м. ( 44,9 :4), что выше учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Суд считает, что истцом были совершены действия, направленные на намеренное ухудшение жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии со ст.54 ч.1 п.3 ЖК РФ Администрацией Кунашакского муниципального района обоснованно отказано ФИО8 в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не истек 5-летний срок со дня совершения действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО8 ( <адрес> ) к Администрации Кунашакского муниципального района, Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным решение Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет 27 июня 2023 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова