Решение по делу № 2А-4548/2022 от 27.10.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД 61RS0019-01-2022-006353-41

Дело № 2а-4548/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Соколовой В.О.,

при секретаре: Пронжило Е.В.,

с участием: ст.помощника прокурора г. Новочеркасска: Дворниченко С.П.

представителей административных истцов МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1,ФИО2,

административного ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Новочеркасское» в лице его врио начальника полковника полиции ФИО4 обратилось в Новочеркасский городской суд Ростовской области с данным административным исковым заявлением, в котором указал, что <дата> ГУФСИН России по РО в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 п.п.3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от <дата> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в гражданина Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

<дата> ГУ МВД России по <адрес> в отношении гражданина Республики Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника МУ МВД России «Красносулинский», гражданин Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин (лицо без гражданства), подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

С целью надлежащего контроля за пребыванием гражданина Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения вышеуказанного решения.

Просит суд вынести решение о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до <дата>.

В судебном заседании представители МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» по доверенности ФИО2, ФИО1 поддержали административный иск, просили суд его удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, согласен покинуть Россию и уехать на Родину.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Дворниченко С.П. считала необходимым заявленные требования удовлетворить, поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок указанный в административном исковом заявлении. Просила обратить внимание суда, на то, что ГУФСИН России по РО вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ и решение о депортации ГУ МВД России по РО в отношении административного ответчика.

Суд, заслушав выступление лиц, участвующих в деле, заключение ст. помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу абз. 4 ст. 25.10. Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 33-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Согласно п. 11. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12. ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ").

В соответствии с п. 9. ст. 31 данного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Судом установлено, что МУ МВД России «Новочеркасское» в лице его врио начальника полковника полиции ФИО4 обратилось в Новочеркасский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением, в котором указал, что <дата> ГУФСИН России по РО в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 п.п.3 ч. 1 ст. 27 ФЗ от <дата> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в гражданина Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ, само по себе не влечет нарушения прав данного лица, вызванного депортацией.

При таком положении, с учетом требований действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, при наличие в отношении ответчика решений о неразрешении въезда на территорию РФ сроком на 3 (три) года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменено, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает требования административного искового заявления законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что срок, на который административный истец просит поместить иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» до <дата>, не является завышенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180,266 - 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО3, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 октября 2022 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области