Дело №2а-71/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.11.2022 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при секретаре Юнусове М.Ф.

с участием

представителя административного истца

ст. помощника

прокурора г. Владивостока ФИО1

представителей административных

ответчиков:

администрации г. Владивостока,

Управления по работе с муниципальными

учреждениями образования администрации

г. Владивостока ФИО2

МБОУ «Средняя общеобразовательная

школа № 29 г. Владивостока» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Владивостока к администрации г. Владивостока, Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Прокурор г. Владивостока обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Владивостока, Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой г. Владивостока на основании поручения прокуратуры Приморского края от 16.12.2020 № 21-17-2020 проведена проверка соблюдения в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа категории надежности энергоснабжения и обеспечения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

В ходе проведенной проверки, исходя из информации ПАО «ДЭК» от 01.12.2020 № 601-1-25-1568, а также муниципального контракта от 01.01.2021 № 7900/2, заключенного между МУПВ ВПЭС и образовательным учреждением установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» отнесено к III категории надежности энергоснабжения в соответствии с заключенным договором энергоснабжения.

Также, как следует из п. 3.1.12 муниципального контракта (договора энергоснабжения) от 01 января 2021 года № 7900/2, потребитель обязан обеспечивать поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использования противоаварийной автоматики. Место установки, тип, мощность автономного резервного источника питания указывается в Акте об осуществлении технологического присоединения или в Приложении № 4 к настоящему контракту. В представленном приложении № 4 к данному договору какие-либо сведения о наличии у потребителя резервного источника питания в соответствующем акте не отражены.

Данные факты также подтверждены в ходе проведения документарной проверки соблюдения в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа, введенных до 2004 года, категории надежности энергоснабжения и обеспечения электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, что подтверждается актом проверки от 29.12.2020 г.

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями прокурором города 07.12.2020 г. внесено представление главе города Владивостока о необходимости устранения выявленных нарушений.

В ответе на представление от 28.12.2020 г. № 16397д, администрация г: года указала, что большинство муниципальных образовательных учреждений, согласно ранее выполненным проектам и заключенным договорам энергоснабжения с ПАО «ДЭК» имеют третью категорию по надежности энергоснабжения и в них отсутствуют резервные источники электроснабжения. Так как, проектирование систем электроснабжения и строительство реконструкция электроустановок большинства муниципальных образовательных учреждений осуществлялось до вступления в действие Правил устройства электроустановок, в настоящее время повысить категории - энергоприемников муниципальных образовательных учреждений по надежности электроснабжения не представляется возможным.

Вместе с тем, Правила устройства электроустановок необходимо применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки или если ее модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки.

После ледяного шторма, прошедшего на территории городского округа в период 18.11.2020 г. - 20.11.2020 г. и повсеместного выхода из строя объектов энергоснабжения распределительных и сетевых организаций, на территории Владивостокского городского округа без электроснабжения осталось более 100 000 жителей, в силу отсутствия электроснабжения и остановки работы 56 1ДТП и ТНС, без теплоснабжения остались около 35 000 жителей в около 700 МКД, в связи с остановкой 13 ВНС, без холодного водоснабжения и 26 КНС осталось около 450 тыс. потребителей (граждан и организаций. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций показала несостоятельность надежности осуществления действующей энергосистемы на территории Владивостокского городского округа.

Просит обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» после доведения лимитов бюджетных обязательств в течение 6 месяцев обеспечить здание образовательного учреждения, расположенное по адресу: о.Попова ул. Советская,48, г. Владивосток, электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания; обязать администрацию г. Владивостока, Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока», расположенного по адресу: о.Попова ул. Советская,48, г. Владивосток, электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 29.04.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено МУПВ ВПЭС.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 05.10.2022 г. был осуществлен переход к рассмотрению дела из гражданского судопроизводства в административное судопроизводство.

Ст. помощник прокурора г. Владивостока в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении, дополнил, что кабельно-воздушная линия 0,4кВ от КТПН-3002 до ВРУ-0,4 кВ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» находится на балансе третьего лица МУПВ ВПЭС. При этом по информации МУПВ ВПЭС с момента передачи электрических сетей в хозяйственное ведение третьего лица, ориентировочно в 2010 г. на участке электрических сетей от ТП-3002 до ВРУ образовательного учреждения была произведена замена провода АС-35 на СИП4*35, 70м в целях приведения в соответствии с требованиями эксплуатационной безопасности. Данные работы производились на момент действия Правил устройства электроустановок действующих с 01.01.2003 г. Тем самым на момент проведения работ по приведению в соответствие с требованиями эксплуатационной безопасности подлежали применению нормы об обеспечении здания образовательного учреждения электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Однако указанные требования исполнены не были. Кроме того указал, что обеспечение второй категории надежности электроснабжения возможно путем установки дизельного генератора. Полагает, что поскольку образовательное учреждение находится на островной территории, отсутствие резервного источника питания приведет к дезорганизации учебного процесса.

Представитель администрации г. Владивостока, Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснила, что в силу абзаца 1 главы 1 СП 31-110-2003 настоящий Свод правил устанавливает правила проектирования и монтажа электроустановок для вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах и сельских населенных пунктах. Согласно ответу управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивосток от 06.04.2021 № 16-754/15 реконструкция зданий вышеперечисленных образовательных учреждениях в период с 2021 по 2025 годы не предусмотрена. СП 31-110-2003 введен в действие 01.01.2004 г. Таким образом, степень надежности электроснабжения электроприемников жилых и общественных зданий не может применяться в соответствии с СП 31-110-2003. В настоящий момент здание образовательного учреждение имеет III категорию надежности электроснабжения. При этом, Требования Правил устройства электроустановок рекомендуется применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки или если ее модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки (а. 3 п. 1.1.1. ПУЭ). В бюджете Владивостокского городского округа на 2021 год, который был сформирован и утвержден муниципальным правовым актом города Владивостока от 24.12.2020 № 180 - МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов», не предусмотрены расходы на проведение мероприятий по обеспечению зданий образовательных организаций электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Кроме того, бюджет города утверждает Дума г. Владивостока, администрация г. Владивостока вносит предложения для внесения их в бюджет на следующий год. Проведение мероприятий по обеспечению зданий вышеуказанных образовательных организаций электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в 2021 году не предусмотрено. Контракты на проведение работ по обеспечению зданий вышеуказанных образовательных организаций электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания не заключались. Пояснил, что довод административного истца о приобретении в качестве второго источника питания дизельный генератор необоснован, для генератора должно быть отведено место для хранения, в том числе и хранения горюче-смазочных материалов в соответствии с техникой безопасности, указанное хранение должно быть согласовано с пожарной инспекцией. Кроме того, для обслуживания данного генератора в штатное расписание учебного заведения необходимо вносить должность специалиста обслуживающего данную установку. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным представителем администрации г. Владивостока, также указав, что в образовательном учреждении не имеется отдельного помещения для хранения генератора, а также горюче-смазочных материалов для него. Кроме того, в штате учебного заведения отсутствуют специалисты, на которых возможно бы было возложить обязанность обслуживания генератора. Пояснил, что в школе заменили электрощит в 2022 г., при этом электропроводку внутри здания не меняли

Старший государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю ФИО8, опрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, суду пояснила, что из представленной ей схемы энергоснабжения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока», следует, что существующая схема электроснабжения соответствует 3-ей категории надежности. Указал, что на существующий на схеме ввод можно произвести реконструкцию без дробления стен. Для установки второй системы энергоснабжения потребуется привести в соответствие электропроводку, электрощиты, автоматические переключатели, кабели в соответствии с действующими правилами и нормами, поскольку для проведения второй линии электропередач требуется надлежащие состояние действующего оборудования. Указала, что возможно обеспечить вторую категорию, путём установки дизельного генератора, однако вопросы хранения и обслуживания дизельного оборудования должны быть разрешены в соответствии с правилами и нормами, правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей. Должен быть обсуживающий персонал с соответствующей группой допуска по электробезопасности, и который обязан проходить обучение. Для установки дизельного генератора нужно сделать проект электроустановки, монтажные работы, подготовить соответствующую документацию.

Представитель МУПВ ВПЭС в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не известили ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 209 и ч. 1 ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктами 4 и 7 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесены, в том числе: организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Частью 1 ст.28 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ) установлено, что целями государственного регулирования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики являются обеспечение её устойчивого, надёжного и безопасного функционирования и предотвращение возникновения аварийных ситуаций, связанных с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

Согласно абз.4 п. 1 ст.6 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, является одним из принципов и основой государственной политики в указанной сфере.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Исходя из указанных положений, в настоящем случае организация бесперебойного электроснабжения муниципального района, в том числе образовательных (дошкольных) учреждений, в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Пунктом 47 Правил полного и (или) частичного ограничений режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, установлено, что в случае возникновения не регламентных отключений ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони (в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии) задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 204 утверждены Правила устройства электроустановок (далее – Правила), в соответствии с пунктом 1.1.1 которых данные правила распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ, в том числе на специальные электроустановки, рассмотренные в разделе 7 настоящих Правил. Требования настоящих Правил рекомендуется применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки или если её модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки.

Пунктом 1.2.18 Правил предусмотрено, что в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприёмники разделяются на следующие три категории: первой категории - электроприёмники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения; второй категории - электроприёмники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей; третьей категории - все остальные электроприёмники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

Электроприёмники первой и второй категорий должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания (пункты 1.2.19 и 1.2.20 Правил).

Из содержания п. 1.2.20 Правил следует, что для электроприёмников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Как установлено судом и следует из материалов дела, электроснабжение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока», осуществляется через электросеть от внешних источников.

Муниципальным контрактом от 01.01.2021 № 7900/2, заключенного между МУПВ ВПЭС и образовательным учреждением, установлена обязанность потребителя обеспечивать поддержание автономного резервного источника питания, необходимость установки которого определена в процессе технологического присоединения, в состоянии готовности к его использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) или использования противоаварийной автоматики. Установленная мощность и значения номинального напряжения установленного у потребителя резервного источника питания указываются в Приложении № 4 к контракту (пункт 3.1.12 Контракта).

В то же время, в приложении № 4 к муниципальному контракту сведения о наличии у дошкольного образовательного учреждения резервного источника питания в соответствующем акте не отражены.

Из письма ПАО «ДЭК» следует, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» установлена 3-я категория надежности электроснабжения.

Из пояснений заместителя главного инженера МУПВ ВПЭС от 09.11.2022 следует, что воздушная линия 0,4 кВ от КТПН-3002 до ВРУ-0,4 Кв МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» находится на балансе МУПВ ВПЭС, питание осуществляется от КТПН-3002, в трансформаторной подстанции установлен 1 трансформатор, возможность установки резервного трансформатора отсутствует, поскольку данная конструкция предусматривает наличие только 1 трансформатора. Существующая система электроснабжения соответствует третьей категории надежности.

Согласно заключению судебной экспертизы № 2202/16 в соответствии с материалами гражданского дела установлена дата ввода в эксплуатацию учреждения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» в 1966 году. При вводе в эксплуатацию здание оснащено системами централизованного теплоснабжения, водоснабжения и электроснабжения. Действующие нормативные документы, устанавливающие правила электроснабжения общественных зданий, на момент проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию здания, в существующих нормативных базах строительной и технической документации, и государственных стандартов отсутствуют. Тем самым определить категорию электроприемников при строительстве (вводе в эксплуатацию) образовательного учреждения, расположенного по адресу: о.Попова ул. Советская,48, г. Владивосток невозможно в виду отсутствия нормативных документов, устанавливающих правила электроснабжения общественных зданий, на момент проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию здания.

Оборудование здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» независимыми взаимно резервирующими источниками питания электроэнергии возможно путем проведения реконструкции. Данные мероприятия требуют разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, в которой будут определены архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства. Решение о выборе типа второго источника питания и его размещении (внутреннее или наружное) принимается на основании технико-экономической обоснованности и предварительно разработанного проекта.

В соответствии с п. 3 СП 13-102-2003 [2] реконструкция - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и обшей площади здания, инженерной оснащенности) с целью изменения условий эксплуатации, максимального восполнения утраты от имевшего место физического и морального износа, достижения новых целей эксплуатации здания.

Исходя из положений п. 1.2.19 ПЗУ 7. Правила устройства электроустановок. Издание 7 [15] в качестве второго независимого источника питания могут быть использованы местные электростанции, электростанции энергосистем (в частности, шины генераторного напряжения), предназначенные для этих целей агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные батареи и т. п. В случае проведения мероприятий по реконструкции здания рекомендуется выполнить реорганизацию системы энергоснабжения здания в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Сведений о реконструкции здания либо электроустановок в указанном здании в материалах административного дела не имеется.

В тоже время, согласно пункту 1.1.1 Правил устройства электроустановок 2002 года, данные правила распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ; требования настоящих Правил рекомендуется применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки или если её модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки; по отношению к реконструируемым электроустановкам требования настоящих Правил распространяются лишь на реконструируемую часть электроустановок.

Между тем, данная электроустановка не является вновь сооружаемой либо реконструируемой. Также отсутствуют доказательства необходимости повышения надежности имеющейся электроустановки. Сведений о неисправности существующей установки либо о нарушениях в её работе материалы дела не содержат.

Кроме того, «СП 31-110-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от 26 октября 2003 года № 194) настоящий Свод правил устанавливает правила проектирования и монтажа электроустановок вновь строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданий в городах и сельских населенных пунктах, к которым электроустановка учебного учреждения не относится.

При этом, согласно ответу Управления по работе с муниципальными учреждениями администрации г. Владивостока от 06.04.201 г. № 16-754/15 реконструкция зданий образовательных учреждений, в том числе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» в период с 2021 г. по 2025 г. не предусмотрена.

Таким образом, степень надежности электроснабжения электроприемников в общественных зданиях не может применяться в соответствии с СП 31-110-2003.

Правила устройства электроустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года № 204 содержат общие требования к устройству электроустановок и по отношению к реконструируемым электроустановкам распространяют свои требования лишь на реконструируемую часть электроустановок.

Требования Правил устройства электроустановок рекомендуется применять к действующим электроустановкам, если это повышает надежность электроустановки, если ее модернизация направлена на обеспечение требований безопасности, которые распространяются на действующие электроустановки ( а. 3 п. 1.1.1 ПУЭ).

В соответствии с п. 1.2.17 Правил устройства электроустановок Категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

Из заключения судебной экспертизы следует, что оборудование здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания электроэнергии возможно путем проведения реконструкции.

Между тем, в судебном заседании установлено, что проведение мероприятий по обеспечению зданий образовательных учреждений электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в 2021 г. и последующие годы не предусмотрено, реконструкция зданий также не предусмотрена.

Доводы представителя административного истца о том, что обеспечение второй категории надежности электроснабжения возможно путем установки дизельного генератора судом не принимаются во внимание, поскольку заявляя о данной возможности, последний не представил доказательств наличия технической возможности такого обеспечения, тогда как опрошенный в судебном заседании специалист отдела государственного энергетического надзора по Приморскому краю суду пояснил, что для установки дизельного генератора нужно сделать проект электроустановки, провести монтажные работы, подготовить соответствующую документацию, а также необходимо наличие обслуживающего персонала с соответствующей группой допуска по электробезопасности, при этом как установлено в судебном заседании из пояснения представителя учебного учреждения в здании и на его территории отсутствуют какие либо помещения для возможного хранения указанного оборудования, а также горюче-смазочных материалов в соответствии с установленными нормативами, а также в штате учебного заведения не имеется соответствующе специалиста для обслуживания указанной установки.

Учитывая, что учебное учреждение введено в эксплуатацию до 2004 г. и согласно сведениям ПАО «ДЭК» отнесено к третьей категории надежности электросбережения, оно не может быть обеспечено электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 204

Доказательств необходимости повышения надежности имеющейся электроустановки в материалы дела не представлено и в судебном заседании не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в административном иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Прокурору г. Владивостока в удовлетворении административного иска к администрации г. Владивостока, Управлению по работе с муниципальными учреждениями образования г. Владивостока, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 29 г. Владивостока» о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месячного срока.

Мотивированный текс решения суда изготовлен 08.12.2022

Судья