Решение по делу № 2-3916/2022 от 14.04.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г.Нижний Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Кожиной А.И.,

с участием прокурора Марьенко Д.А., истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО3, администрации Московского района г.Н.Новгород, УМВД России по г.Нижний Новгород о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации Московского района г.Н.Новгород, ОВМ ОП УМВД России по Московскому району г.Н.Новгород, указывая, что с 1973г. и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, по адресу: ***, общей площадью 60,9 кв.м. Также зарегистрированы: ФИО2 - дочь истца, ФИО3 - брат истца.

В ответ на обращение в Администрацию Московского района г.Нижнего Новгорода по вопросу заключения договора социального найма на вышеуказанное жилье от 25 августа 2022г. *-р «О заключении договоров социального найма жилых помещений», получила отказ в оформлении договора социального найма. Также причиной отказа стало отсутствие согласия на признание истца ответственным нанимателем от ФИО3

Ответчик ФИО3 по вышеуказанному адресу не проживает с 2010 года, в коммунальных платежах не участвует, он добровольно забрал свои вещи и выехал на постоянное место жительства к своей сожительнице. О месте его проживания истцу не известно. По этой причине в заявлении в администрацию от него нет согласия на признание истца ответственным нанимателем. Основной квартиросъемщицей в этой квартире являлась до 07.06.2004г. мать истца ФИО4, которая умерла 07.06.2004г., ордер утерян. С момента смерти А.Ю., истица фактически является ответственным нанимателем квартиры, оплачивает счета за квартиру, за свет, отопление и воду и добросовестно пользуется в полном объеме правом пользования квартирой вместе с дочерью, которая не возражает, чтобы истица была ответственным нанимателем.

Истец просил суд обязать администрацию Московского района г.Н.Новгород заключить с истицей договор социального найма на указанную квартиру, признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Н.Новгород, ***, снять его с регистрационного учета.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Нижний Новгород, ФИО2, произведена замена ответчика с ОВМ ОП УМВД России по Московскому району г.Н.Новгород на УМВД России по г.Нижний Новгород.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался заказным письмом с уведомлением.

К участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика был привлечен адвокат Безруков А.Н. В последующем, адвокат от участия в судебных заседаниях был освобожден, поскольку место жительства ответчика ФИО3 установлено – ***.

Суд отмечает, что способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25, бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вывозам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает, что нежелание ответчика непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда.

Ответчики администрация Московского района г.Н.Новгород, УМВД России по г.Нижний Новгород в суд своего представителя не направили.

От УМВД России по г.Нижний Новгород поступил отзыв, в котором указано, что вопрос о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением оставляют на усмотрение суда. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2 иск поддержала, пояснила, что более 10 лет ФИО3 не проживает в квартире. Он выехал добровольно, жил с женщиной, возможно, попал в тюрьму. Ведет асоциальный образ жизни, был судимый. У него есть ключи, вещей его в квартире нет. Последний раз она его видела около года назад. Он пришел в квартиру сильно выпивший, поскандалил и ушел. Он приходил не с целью вселения. В трезвом состоянии его давно не видела. Она не претендует в качестве нанимателя жилого помещения.

Третье лицо администрация г.Нижний Новгород в суд своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, а также с письменного согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав истца, третье лицо, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению частично, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно требованиям Закона РФ от 23 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ», регистрация граждан по определенному адресу не влияет на возникновение, изменение и прекращения жилищных правоотношений.

В силу ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в спорной квартире по адресу: *** зарегистрированы: истец ФИО1 с 27.12.1985г., <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.56).

Со слов истца следует, что в этой квартире зарегистрирован ее брат ФИО3, однако в данной квартире не проживает, выехал добровольно, его вещей не имеется. На обращение истца в Администрацию Московского района г.Н.Новгорода с просьбой заключить договор социального найма был получен отказ в связи с тем, что не был представлен ордер на эту квартиру. Основной квартиросъемщицей в этой квартире являлась до 07.06.2004. мать истца ФИО4, которая умерла 07.06.2004г. Ордер на данную квартиру утерян.

Поскольку ответчик добровольно выехал из жилого помещения, освободил жилое помещение от своих вещей, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, членом семьи истца не является, оснований для сохранения за ним права пользования квартирой не имеется, его регистрация носит формальный характер, нарушает права истца, суд считает необходимым признать ответчика утратившим право пользования спорной квартирой со снятием его с регистрационного учета по адресу <...>.

На сегодняшний день ФИО1 является законным, добросовестным пользователем данного помещения. Отсутствие заключенного договора социального найма у Истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы.

Учитывая, что ФИО1 добросовестно пользуется квартирой на протяжении длительного времени, несет все обязанности нанимателя, приобрела право пользования спорной квартирой, суд приходит к выводу, что отсутствие подлинника документа на вселение (ордера) не может служить обстоятельством для отказа в заключении договора социального найма, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению с включением в договор социального найма члена семьи нанимателя: дочь ФИО2

Требование истицы к УМВД России по г.Нижний Новгород о снятии с регистрационного учета ФИО3 удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае УМВД России по г.Нижний Новгород является ненадлежащим ответчиком. Снятие с регистрационного учета происходит на основании решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца г<данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Нижний Новгород, ***.

Обязать Администрацию Московского района г.Нижний Новгород заключить с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г*** с включением в договор социального найма члена семьи нанимателя: дочь ФИО2, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженку <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца *** по адресу: ***.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по г.Нижний Новгород о снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В. Лопатина

Решение в окончательной форме принято ЧЧ*ММ*ГГ*