Решение по делу № 2-8421/2024 от 13.02.2025

№ 2-901/2025 (№ 2-8421/2024)

63RS0038-01-2024-010269-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Павловском А.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Самары Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2025 (№ 2-8421/2024) по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа,

по встречному иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Ж,Ж1,Ж2,Ж3,Ж4, ж признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу включен в государственную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанным таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отчету № по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 62 кв.м., с учетом 13/39 доли в праве собственности, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО <данные изъяты>», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 877 038 руб. в том числе: 1 597 820 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 217 885 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 53 333 руб. – рыночная стоимость услуг риэлтора, 4 667 руб. – рыночная стоимость услуг грузоперевозки, 3 333 руб. – рыночная стоимость грузчиков.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

До настоящего времени ответчик не выразил своего согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО2 13/39 доли в праве общей долевой собственности за 1 877 038 руб. в том числе: 1 597 820 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 217 885 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 53 333 руб. – рыночная стоимость услуг риэлтора, 4 667 руб. – рыночная стоимость услуг грузоперевозки, 3 333 руб. – рыночная стоимость грузчиков.

Прекратить право собственности ФИО2 на 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты денежной компенсации ФИО2 признать право собственности на 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, в котором просила обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить истцу квартиру в границах городского округа Самара благоустроенную, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требования общей площадью не менее занимаемой.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что является собственником 13/39 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 62,00 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом расположенный по адресу <адрес>, литера Ж,Ж1,Ж2,ЖЗ,Ж4,ж признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика уведомление и проект соглашения о возмещении компенсации истцу в общей сумме 1 877 038 руб. за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, земельный участок и за причиняемые убытки.

Истец полагает, что размер предлагаемой ответчиком компенсации не соответствует рыночной стоимости изымаемого имущества с учетом стоимости квартиры, земельного участка и причиняемых убытков.

Кроме того у истца данное жилое помещение является единственным жильем, и ту денежную компенсацию которую хочет выплатить Департамент управления имуществом не хватит на покупку равноценного жилья. Поэтому истец считает, что ему должны предоставить жилое помещение-квартиру в черте <адрес> благоустроенную общей площадью по норме представления, отвечающую санитарным и техническим требованиям.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, заявления, ходатайства в суд не поступали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самары не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления МВД России по <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, встречный иск подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239 ГК РФ) (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем выкупа.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, площадью 62 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Ж,Ж1,Ж2,Ж3,Ж4, ж признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчету № по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 62 кв.м., с учетом 13/39 доли в праве собственности, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст.32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «<данные изъяты>», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 877 038 руб. в том числе: 1 597 820 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 217 885 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 53 333 руб. – рыночная стоимость услуг риэлтора, 4 667 руб. – рыночная стоимость услуг грузоперевозки, 3 333 руб. – рыночная стоимость грузчиков.

Суд, с учетом принципов достоверности, относимости и допустимости, принимает этот отчет в качестве доказательства рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и размера возмещения дополнительных затрат. Сомнений в правильности или обоснованности представленного отчета у суда не имеется.

Кроме того, при рассмотрении дела, ответчик не оспаривал данный отчет, ходатайства о назначении экспертизы не заявлял.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Соглашение между истцом и ответчиком достигнуто не было.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 выразила свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления ей отдельного жилого помещения взамен изымаемого.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Поскольку, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в программу переселения, собственник жилого помещения по своему выбору вправе требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Принимая во внимание, что в соответствии с соглашением предложено лишь возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 1 877 038 руб., иного способа возмещения, как предоставление равнозначного жилого помещения, ответчику не предложено, а также учитывая, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ФИО2 на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответчик выразил свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику в собственность другое благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах муниципального образования городского округа Самара.

В нарушение действующего законодательства такой выбор ответчику предоставлен не был.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путём выкупа следует удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения следует удовлетворить, а именно изъять у ФИО2, 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить в собственность ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 20,67 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления ФИО2 равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара (<данные изъяты>) к ФИО2 (<данные изъяты> об изъятии недвижимого имущества путём выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого благоустроенного помещения, удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 13/39 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент управления имуществом городско округа Самара предоставить в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и пригодное для проживания общей площадью не менее 20,67 кв.м., расположенное в черте <адрес>.

После предоставления ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, равнозначного благоустроенного жилого помещения, прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Самара.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2025 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова