Дело 2а-458/2023

55RS0013-01-2022-000990-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

с участием помощника Исилькульского межрайонного прокурора Гравит Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

19 июня 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району Омской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями - обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет свободного пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 час. до 06-00 час. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. ДД.ММ.ГГГГ решением Исилькульского городского суда Омской области в отношении ФИО1 вменено дополнительное ограничение административного надзора: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. С указанного периода времени ФИО1 нарушила порядок отбывания административного надзора, а именно неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ч<данные изъяты>. В связи с чем, ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратилось с данным заявлением в отношении ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области 4 раза в месяц по месту жительства, либо пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В заявлении, поступившем в материалы дела, ФИО1 указала, что не возражает против установления в отношении нее дополнительного административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении, с заявленными требованиями согласна в полном объеме.

Выслушав заключение помощника Исилькульского межрайонного прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1, установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета свободного пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 час. Срок административного надзора ФИО1 постановлено исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом постановления Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-8).

Из данного решения суда следует, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен поскольку ею было совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, как лицо, состоящее под административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исилькульского городского суда Омской области в отношении ФИО1 вменено дополнительное ограничение административного надзора: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершила 3 административных правонарушения, два из которых против порядка управления, одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением старшего УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб. (л.д. 18 оборот).

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Исилькульском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст<данные изъяты> РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 19).

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 руб. (л.д. 20 оборот).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, составленной ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>А. В злоупотреблении спиртных и наркотических средств не замечена. Со стороны соседей и родственников характеризуется удовлетворительно (л.д. 21).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, принимая во внимание характеристику личности ФИО1, составленную ОМВД России по Исилькульскому району Омской области, то обстоятельство, что в период административного надзора ФИО1 допускала нарушения порядка его отбывания: дважды привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.к. за период нахождения под административным надзором ФИО2 не восприняла проводимую с ней индивидуальную профилактическую работу, что требует дальнейшего систематического усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> А, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.А. Дамм

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.