Решение по делу № 2А-3883/2023 от 12.07.2023

Дело № 2а-3883/2023

УИД 26RS0001-01-2023-005567-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12.07.2023

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Ковтун В.О.

при секретаре Панченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к В.А. о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к В.А. о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика В.А., №.

В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. В п. 16 ст. 45 Кодекса установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 -2020

Обязанность по уплате налога за 2016 год в размере 53,00 руб. за 2017 год в размере 107,00 руб., за 2018 год в размере 117,00 руб., за 2019 год в размере 129,00 руб. за 2020 год в размере 142,00 руб. не исполнена в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2016-2020 год начислены пени:

За неуплату налога за 2016 год в размере 53,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 01,89 руб.,

За неуплату налога за 2016 год в размере 53,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 03,09 руб.,

За неуплату налога за 2017 год в размере 107,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 05,86 руб.,

За неуплату налога за 2017 год в размере 107,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 0,08 руб.,

За неуплату налога за 2018 год в размере 117,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 01,04 руб.,

За неуплату налога за 2019 год в размере 129,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 00,11 руб.,

За неуплату налога за 2020 год в размере 142,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 00,46 руб.,

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, от дата №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 -2020

Обязанность по уплате налога за 2016 год в размере 147,00 руб. за 2017 год в размере 147,00 руб., за 2018 год в размере 147,00 руб., за 2019 год в размере 147,00 руб. за 2020 год в размере 162,00 руб. не исполнена в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за 2016-2020 год начислены пени:

За неуплату налога за 2016 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 13,00 руб., текущий остаток задолженности 05,52 руб.

За неуплату налога за 2016 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 08,05 руб.,

За неуплату налога за 2017 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 05,86 руб.,

За неуплату налога за 2017 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 0,11 руб.,

За неуплату налога за 2018 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 01,30 руб.,

За неуплату налога за 2019 год в размере 147,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 00,12 руб.,

За неуплату налога за 2020 год в размере 162,00 руб. начислены пени за период с дата по дата в размере 00,53 руб.,

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлено требование об уплате

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 214,89 руб., остаток задолженности составляет 207,41 руб.,

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 267,91 руб., остаток задолженности составляет 267,91 руб.,

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 266,34 руб., остаток задолженности составляет 266,34 руб.,

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 276,23 руб., остаток задолженности составляет 276,23 руб.,

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 11,84 руб., остаток задолженности составляет 11,84 руб.,

-от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 304,99 руб., остаток задолженности составляет 304,99 руб.,

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с В.А. в связи с наличием спора о праве.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из положений п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения трёхлетнего срока требования дата № срок исполнения до дата, то есть до дата.

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве.

Просит суд взыскать с В.А., № задолженность по:

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

Налог за 2016 год в размере 53,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 01,89 руб., пени за период с дата по дата в размере 03,09 руб.,

Налог за 2017 год в размере 107,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 05,86 руб., пени за период с дата по дата в размере 0,08 руб.,

Налог за 2018 год в размере 117,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 01,04 руб.,

Налог за 2019 год в размере 129,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 00,11 руб.,

Налог за 2020 год в размере 142,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 00,46 руб.,

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

Налог за 2016 год в размере 147,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 05,52 руб., пени за период с дата по дата в размере 08,56 руб.,

Налог за 2017 год в размере 147,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 08,05 руб., пени за период с дата по дата в размере 0,11 руб.,

Налог за 2018 год в размере 147,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 01,30 руб.,

Налог за 2019 год в размере 147,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 00,12 руб.,

Налог за 2020 год в размере 162,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 00,53 руб.,

Восстановить срок для взыскания задолженности по налогам и пеня.

Возложить на административного ответчика расходы по уплате госпошлины.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик В.А. извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации, указанному в иске не явился, причины неявки суду не известны.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 НК РФ).

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Судом установлено, что На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика В.А., №