Решение по делу № 2А-251/2023 от 04.05.2023

УИД 56RS0021-01-2023-000272-83

Дело № 2а-251/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Мельникова Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцева Д.С.,

с участием:

помощника прокурора г.Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1 об установлении ФИО2, состоящему под административным надзором, дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» ФИО1 обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

20.01.2003 г. ФИО2 осужден Оренбургским областным судом по п. «а, и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

**.**.**** ФИО2 освобожден из ... по отбытию срока наказания.

28.11.2019 г. решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

**.**.**** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 ч.;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории МО г. Медногорск Оренбургской области.

В течении срока нахождения под административным надзором ФИО2 допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За указанные правонарушения в установленном порядке привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 не явилась, просит рассмотреть иск в отсутствие представителя и исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещен, не явился, о причинах неявки не сообщил, в письменном заявлении просит рассмотреть иск отдела полиции в его отсутствие, в отношении заявленных требований указал, что против их удовлетворения не возражает.

Помощник прокурора г.Медногорска Шаволина Е.С. в своем заключении выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного ФИО2 административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, является обязательным (п. 3 ч. 1 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленных документов установлено, что **.**.**** ФИО2 осужден Оренбургским областным судом по п. «а, и» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

**.**.**** ФИО2 освобожден из ... по отбытию срока наказания.

28.11.2019 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

**.**.**** в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора с административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории МО г. Медногорск Оренбургской области.

- постановление * по делу об административном правонарушении от **.**.**** по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф в размере 500 рублей;

- постановление * по делу об административном правонарушении от **.**.**** по ст. 19.16 КоАП РФ – предупреждение.

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что могло бы являться самостоятельным основанием для установления административного надзора, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ФИО2 не в достаточной степени стремится выполнять установленные ему ограничения, принять меры к своему полному исправлению, в связи с чем, приходит к выводу, что имеются веские основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений, а именно обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения ФИО2, **.**.**** года рождения, состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Ранее установленные решением Медногорского городского суда Оренбургской области от **.**.**** в отношении поднадзорного ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административные ограничения дополнить, а именно: установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц (вместо трех) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников

мотивированное решение изготовлено: 04.05.2023

Судья Медногорского

городского суда подпись Ю.А. Мельников