РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Качуг 17 апреля 2023 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при секретаре Прудских М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам главного УФССП России по Иркутской области, врио руководителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, ГУФССП России по Иркутской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, УФССП России по Иркутской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на предмет взыскания в пользу ООО «АФК» задолженности по кредиту в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. Однако надлежащих мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов судебным приставом –исполнителем не предпринимается, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника, а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Сумма оставшегося долга составляет <данные изъяты> руб., не погашена должником, что свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава –исполнителя и фактов волокиты при исполнении судебного акта. Таким образом, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ФИО1, выразившиеся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения и возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам обязанность применить меры принудительного характера в отношении имущества должника – обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суду представлено возражение судебного пристава- исполнителя ФИО1 на административное исковое заявление, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований на том основании, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, по данному исполнительному производству предприняты все необходимые меры, запрошены данные, установлено место жительство должника и его имущественное положение в предусмотренные законом сроки, обращено взыскание на пенсию должника и произведены удержания до момента смерти ФИО3, в результате получения сведений о смерти должника исполнительное производство приостановлено, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (УФССП по Иркутской области) в соответствии с Приказом ФССП России от 01.08.2022 № 503 «Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области» с 01 августа 2022 года переименовано в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ГУФССП по Иркутской области), о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещено, в судебное заседание представителя не направило.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам, Врио начальника ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ФИО2, Главное управление ФССП России по Иркутской области, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, в судебное заседание представителя не направили.

Заинтересованному лицу ФИО3 было направлено извещение о дате, времени и месте судебного заседания, согласно возращенной судебной корреспонденции имеется отметка «адресат умер».

По сведениям Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что суд не признал явку в судебное заседание сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательной, их неявка не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Закона «Об исполнительном производстве».

Административное исковое заявление подано административным истцом в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

В судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства №, предоставленные отделом судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам Управления ФССП по Иркутской области.

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов по Качугскому и Жигаловскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредиту в сумме <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя ООО «Агентсво Финансового контроля». Копия постановления направлена в адрес взыскателя.

Согласно материалам исполнительного производства, с момента возбуждения исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом неоднократно направлялись запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации, Гостехнадзор, ЗАГС, ПФР, МИФНС, ГИБДД, ФНС, Росреестр, Банки, представлен реестр запросов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ежемесячно перечислялись денежные средства из пенсионных выплат ФИО3 до даты ее смерти, суммы взысканий составила <данные изъяты>.

По информации ОСП по Качугскому и Жигаловскому районам ГУФССП России по Иркутской области, судебный пристав-исполнитель ФИО5 в штате указанного отделения судебных приставов не значится с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО1 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи со смертью должника ФИО3 на основании п.1 ч.1 ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

В соответствии с ч. 1 ст. 228 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав -исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Согласно ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Из ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Из вышеизложенного следует, что действия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав – исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующие в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Из представленных материалов, следует, что судебным приставом -исполнителем предпринят комплекс мер по исполнению, проведена проверка имущественного положения должника по адресу, указанному в исполнительном документе, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию должника ФИО3, произведены ежемесячные удержания в пользу взыскателя на общую сумму <данные изъяты> руб. В связи со смертью должника исполнительное производство приостановлено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, судебным приставом-исполнителем до настоящего времени осуществлялся контроль по исполнительному производству, в настоящее время настоящее время устанавливается круг наследников.

Учитывая изложенное, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не обращено взыскание на пенсию ФИО3 не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Доводы о не направлении сведений об осуществлении мероприятий взыскателю, не свидетельствуют о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области, поскольку стороны исполнительного производства не лишены возможности пользоваться Личным кабинетом стороны исполнительного производства, который является сервисом официального портала ФССП (www.fssp.ru), позволяющим подавать обращения (заявления, ходатайства и жалобы) в электронной форме или в форме электронного образа документа в ходе исполнительного производства, а также получать информацию о ходе исполнительного производства.

На основании изложенного, какого-либо бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения действующего законодательства, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 и отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья: Коновалова И.В.