Решение по делу № 2А-141/2023 от 08.02.2023

УИД: 05RS0039-01-2023-000087-86 Дело № 2а-141/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Айбатова М.М.,

при секретаре – Аминове И.К.,

с участием помощника прокурора Сулейман-Стальского района

Республики Дагестан Кехлерова Э.Н.,

представителя административного истца-Ханова Е.Р.,

административного ответчика-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Сулейман–Стальскому району Республики Дагестан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости с вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения ОВД.

Заявление мотивировал тем, что ФИО2 приговором Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 19.01.2018 г. осужден по п. ч.5 ст. 33-ч.2 ст. 208, ч.1 ст. 222 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год. Отбывал наказание с 31.01.2018 г. по 21.01.2022 г. в ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Кировской области. После освобождения состоял на учёте в Сулейман-Стальском межмуниципальном филиала, где отбывал наказание в виде ограничения свободы с 21.01.2022года по 20.01.2023 год.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного и имеющего не погашенную либо не снятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступлений; преступлений при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость в отношении ФИО2 не погашена и не снята, судимость погашается 21 января 2030 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возразил против удовлетворения административного искового заявления и об установлении в отношении него административного надзора, при этом указал, что он занимается предпринимательством, у него в г. Махачкала имеются коммерческие магазины, в семье больной ребенок. По этим вопросам ему и жене часто приходится ехать в г. Махачкала. Эти вопросы за один день решить представляется невозможными, поэтому ему и жене приходится оставаться в Махачкале с ночевкой, т.е. два или три дня. Установление запрета в категорической форме вне жилого дома или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо местом проживания в ночное время с 23:00 часов по 06:00 часов ставит под угрозу и ликвидацию его предпринимательскую деятельность и ухудшение состояния здоровья больного ребенка. При вынесении решения просит учесть изложенное.

Представитель административного истца ФИО3 и помощник прокурора Кехлеров Э.Н. не возразили против удовлетворения доводов административного ответчика ФИО2

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение помощника прокурора Кехлерова Э.Н., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан от 19.01.2018 г. ФИО2 осужден по п. ч.5 ст. 33-ч.2 ст. 208, ч.1 ст. 222 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы сроком на 1 год.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 21.01.2022 г. ФИО2 с 31.01.2018 г. по 21.01.2022 г., отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освободился по отбытию срока наказания.

После освобождения состоял на учёте в Сулейман-Стальском межмуниципальном филиала, где отбывал наказание в виде ограничения свободы с 21.01.2022 г. по 20.01.2023 г.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (ч.2 ст. 3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость в отношении ФИО2 не погашена и не снята, судимость погашается 21 января 2030 года.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела МВД России по Сулейман-Стальскому району Республики Дагестан ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до 21 января 2030 года, т.е. до погашения судимости.

Установить поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде:

- Обязательной явки в ОМВД России по Сулейман-Стальскому району по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- Запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства <адрес>, либо местом пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 мин. по 06 часов 00 мин., за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью или с семейными обстоятельствами, связанных с выездом в г. Махачкала.

- Запрета на выезд за пределы Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел, а именно ОМВД России по Сулейман-Стальскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня его принятия через Сулейман-Стальский районный суд.

Судья подпись М.М. Айбатов