РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7/2023 (77RS0031-02-2022-015687-53) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу ОСП по СЗАО ГУФССП России по г.Москве фио, старшему судебному приставу- исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г.Москве об освобождении от взыскания исполнительского сбора, обжаловании действий судебного-пристава,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора, обжаловании действий судебного пристава, с учетом уточнения исковых требований, мотивировав свои требования тем, что 04.10.2016г. в ОСП по СЗАО в отношении административного истца велось исполнительное производство от 16.06.2014г. № ... в пользу взыскателя фио 04.10.2016г. ИП было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю. В тот же день СПИ фио было вынесено постановление № ... о взыскании с административного истца исполнительного сбора в размере сумма и возбуждено ИП № ..., которые административный истец считает незаконными, так как срок предъявления к исполнению истек. В удовлетворении ходатайства административного истца о прекращении ИП было отказано, при этом административный истец проживает в Швейцарской Конфедерации с 2010г. и не могла получить постановление о возбуждении ИП от 16.06.2014г. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление СПИ от 07.07.2022г. об отказе в прекращении ИП № ..., постановление СПИ от 04.10.2016г. о взыскании исполнительского сбора № ..., постановление от 04.10.2016г. о возбуждении ИП № ..., освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора по ИП № ..., приостановить указанное ИП.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, обеспечила явку своего представителя, который явился, заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске и уточненном заявлении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по СЗАО ГУУФССП России по г. Москве фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Иные административные ответчики и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положения ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.06.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... в отношении ФИО1 (административный истец), предмет исполнения долг в размере сумма в пользу взыскателя фио, на основании постановления исполнительного листа ВС № ... от 30.04.2014г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы, которое было направлено в адрес административного истца, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, доводы последней суд находит несостоятельными.
04.10.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве фио было вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю, в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.
04.10.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве фио было вынесено постановление о взыскании с административного истца ФИО1 исполнительного сбора по указанному ИП в размере сумма
04.10.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве фио было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ... в отношении ФИО1, предмет исполнения исполнительский сбор в размере сумма
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО ГУФССП России по г. Москве фио от 07.07.2022г. в удовлетворении заявления административного истца о прекращении ИП № ... было отказано, поскольку требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 Закона).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора от 04.10.2016г., о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2016г. и об отказе в прекращении исполнительного производства от 07.07.1011г. соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве" 02.10.2007 N 229-ФЗ и не нарушают права административного истца.
Вместе с тем, административным истцом не представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующие об исполнении требований исполнительного документа – исполнительного листа ВС № ... от 30.04.2014г., выданного Хорошевским районным судом г. Москвы в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства № ..., а также об отсутствии сведений относительно необходимости его исполнения, в связи с чем суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, суд не находит оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора или приостановления исполнительного производства, поскольку последней не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу ОСП по СЗАО ГУФССП России по г.Москве фио, старшему судебному приставу- исполнителю ОСП по СЗАО ГУФССП России по г.Москве об освобождении от взыскания исполнительского сбора, обжаловании действий судебного-пристава, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья Е.В. Леденева
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023 г.