Решение по делу № 2А-2848/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-2848/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего Иванова Д.Н.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Смоленска о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о признании действий администрации г. Смоленска по непринятию мер по эвакуации брошенного транспортного средства Митцубиси, рег. знак <***>, расположенного на проезжей части у <адрес> <адрес> в <адрес> незаконными, указав, что данное транспортное средство припарковано и оставлено собственником без присмотра с октября 2021. Поскольку функции по осуществлению мероприятий по выявлению и перемещению брошенного (бесхозяйного) автотранспорта возложены на орган местного самоуправления, полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по эвакуации указанного транспортного средства.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик администрация г. Смоленска, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав мнение административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях возложена на органы местного самоуправления.

По общему правилу брошенными вещами являются движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (п. 1 ст. 226 ГК РФ).

В соответствии с пп. 13 п. 1.2.6 Правил Благоустройства территории города Смоленска, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 №954 на территориях общего пользования города Смоленска запрещается размещать и (или) хранить разукомплектованные (неисправные) и (или) брошенные транспортные средства, за исключением: - мест предназначенных для ремонта, техобслуживания и утилизации транспортных средств; огороженных специализированных для транспортных средств.

Судом установлено, что на проезжей части у <адрес>А по <адрес> в <адрес> припаркован автомобиль Мицубиси Мираж Dingo, рег. знак <***>, указанное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, фотографиями и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

По данному факту административный истец ФИО2 через портал Госуслуги неоднократно обращался в администрацию <адрес> с просьбой о принятии мер по эвакуации брошенного транспортного средства, однако в ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик указал на отсутствие основания для эвакуации транспортного средства, поскольку оно расположено в «парковочном кармане».

Как следует из ответа начальника отделения №2 МОРЭР ГИБДД УМВД России с 14.01.2014 по настоящее время собственником транспортного средства Мицубиси Мираж Dingo, рег. знак <***> является ФИО3 Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица собственник транспортного средства ФИО3 в судебное заседание не явился.

Как следует из представленных административным истцом фотографий, автомобиль Мицубиси Мираж Dingo, рег. знак <***> по своему состоянию выглядит брошенным, дверь автомобиля со стороны водителя открыта.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "О об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Осуществление мероприятий по выявлению, перемещению брошенного (бесхозяйного) автотранспорта, частей разукомплектованного автотранспорта на территории города Смоленска в соответствии с Положением об управлении муниципального контроля администрации города Смоленска, утвержденным Распоряжением Главы города Смоленска от 16.10.2017 № 298-р отнесено к полномочиям Управление муниципального контроля администрации города Смоленска, которое в соответствии с п. 1.1. общих положений является структурным подразделением администрации г. Смоленска.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что обязанность по выявлению и перемещению брошенного (бесхозяйного) автотранспорта в силу вышеуказанных законоположений возложена на орган местного самоуправления, учитывая представленные по делу доказательства, а также отсутствие возражений со стороны административного ответчика относительно заявленных требований, суд находит административный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175, 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Смоленска, выразившееся в невыполнении мер по перемещению брошенного транспортного средства Мицубиси Мираж Dingo, рег. знак <***> с проезжей части у дома №23а по ул. Николаева в г. Смоленске.

Обязать администрацию г. Смоленска принять меры по перемещению брошенного автомобиля Мицубиси Мираж Dingo, рег. знак <***> с проезжей части у дома №23а по ул. Николаева в г. Смоленске.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023

<данные изъяты>