Дело № 2-1827/2025

УИД 29RS0018-01-2025-001631-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Рудакова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к фонду сохранения исторического наследия «Император» о ликвидации фонда с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к фонду сохранения исторического наследия «Император» о ликвидации фонда с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении.

В обоснование иска указал, что в Единый государственный реестр юридических лиц (далее также ЕГРЮЛ) о Фонде внесена запись как о юридическом лице. В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижение целей, ради которых был создан Фонд невозможно. Истец является генеральным директором данного фонда. С учетом изложенного истец просил удовлетворить заявленные требования.

Судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Минюста).

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Управление Минюста в отзыве на иск указало на отсутствие возражений относительно ликвидации Фонда. Одновременно Управление Минюста просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

УФНС России по Архангельской области и НАО также в письменном отзыве не возражало относительно удовлетворения искового заявления.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Согласно материалам учетного дела, решение о государственной регистрации фонда при создании принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 04 августа 2010 г.. Основной государственный регистрационный номер - №, присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 09 августа 2010 г. Адрес (место нахождение) фонда: <адрес> Решение о создании фонда принято 01 июня 2010 г. следующими лицами: ФИО2, Некоммерческое партнерство «Северное агентство информации», в лице директора ФИО3, действующей на основании устава, Закрытое акционерное общество «ПргрессТех», в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании устава. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени фонда, является генеральный директор ФИО1, избран 16 мая 2011 г. общим собранием учредителей.

Решением общего собрания учредителей Фонда от 01 июня 2010 г. утвержден Устав Фонда сохранения исторического наследия «Император».

Согласно п.1.1 Устава Фонд сохранения исторического наследия «Император», в дальнейшем «Фонд», является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующей цели, предусмотренные Уставом.

Целью создания Фонда является содействие сохранению и преумножению исторического, культурного наследия Русского Севера, проведение исследовательских и поисковых работ в установленном законодательством порядке (п.2.1 Устава).

Предметом деятельности Фонда в соответствии с п.2.2 Устава является:

- содействие сохранению и восстановлению историко-культурного наследия Русского Севера;

- организация экспедиций по изучению истории Русского Севера;

- сбор информации об исторических событиях и фактах;

- организация поисковых и исследовательских работ с целью обнаружения и возвращения утраченных исторических и культурных ценностей Русского Севера;

- организация мероприятий, связанных с дальнейшей решением судьбы обнаруженных находок, имеющих историческое значение;

- содействие в сохранении, реставрации и восстановлении культурных и исторических ценностей;- содействие в деятельности, направленной на просвещение и повышение культурного уровня общества;

- информативные мероприятия на телевидении, радио и в прессе;

- участие в создании телевизионных репортажей и фильмов, в издании печатной продукции;

- аккумулирование финансовых ресурсов, предаваемых Фонду юридическими и физическими лицами на цели его деятельности;

- осуществление взаимодействия с отечественными и зарубежными организациями аналогичного профиля;

- осуществление предпринимательской деятельности, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создан Фонд. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Фонда, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика;

- осуществление любых иных не запрещенных законом видов деятельности, соответствующих целям деятельности Фонда, определенным настоящим Уставом.

Согласно п.7.3 Устава решение о ликвидации Фонда принимает суд по заявлению заинтересованных лиц.

В силу п.7.3 Устава Фонд может быть ликвидирован, если; имущества Фонда недостаточно для реализации его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных настоящим Уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Управлением в адрес фонда выносились предупреждение от 20 апреля 2011 г. (исх. № 03-11-1906) об устранении требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 31 мая 2011 г., повторное предупреждение от 23 июня 2011 г. (исх. № 03-11-3608) об устранении требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 31 августа 2011 г. Данные предупреждения возвращены в Управление почтовой службы в связи с истекшим сроком хранения. Предупреждение от 25 апреля 2012 г. (исх. № 03-03/2410) об устранении требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 29 июня 2012 г. В адрес Управление поступило ходатайство от 07 сентября 2012 г. (вх. № 7716/12) о продлении срока устранения нарушений до 30 ноября 2012 г. Выявленные нарушения были устранены фондом 30 ноября 2012 г.

Управлением в период с 01 октября 2015 г. по 28 октября 2015 г. проведена плановая документарная проверка в отношении фонда. По результатам проверки выявлены нарушения пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. №307-Ф3 «Об аудиторской деятельности», п. 2 ст. 14, п. 3, п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в связи с чем в адрес фонда направлено письменное предупреждение от 28 октября 2015 г. (исх. №29/03-7396) об устранении требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 09 февраля 2016 г. В адрес Управления поступило ходатайство от 14 апреля 2016 г. (вх. № 4388/16) о продлении срока устранения нарушений до 30 апреля 2016 г. Выявленные нарушения устранены фондом 04 мая 2016 г.

Управлением в период с 01 июня 2021 г. по 29 июня 2021 г. проведена плановая выездная проверка в отношении некоммерческой организации. По результатам проверки выявлено нарушение п. 2 ст. 14, п. 3.2 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в связи с чем в адрес фонда направлено письменное предупреждение от 29 июня 2021 г. (исх. №29/03-3788) об устранении требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 21 сентября 2021 г. Документы, подтверждающие устранение фондом нарушения требований законодательства Российской Федерации, в срок, указанный в письменном предупреждении, в Управление не представлены. В связи с этим в адрес фонда направлено повторное письменное предупреждение от 26 октября 2021 г. (исх. №29/03-6350) об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации с указанием срока устранения до 21 сентября 2021 г.

Управление в связи с невыполнением фондом предупреждения от 26 октября 2021 г. (исх. № 29/03-6350) составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица и на должностного лица фонда по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ходатайства фонда от 24 марта 2022 г. (вх. № 2142/22) Управлением принято решение о продлении срока для устранения нарушений требования законодательства Российской Федерации до 01 июля 2022 г. О чем Управление в адрес некоммерческой организации направлено уведомление от 25 марта 2022 г. (исх. № 29/03-1684). Документы, подтверждающие устранение фондом нарушения требований законодательства Российской Федерации, в Управление не представлены.

В соответствии со сведениями, представленными Федеральной налоговой службой в рамках межведомственного взаимодействия, по состоянию на 16 июля 2025 г. у фонда имеется задолженность перед налоговыми органами.

Исковое заявление подано в суд генеральным директором Фонда ФИО1

Оценив представленные по делу доказательства, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу о фактическом прекращении Фондом своей уставной деятельности.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требования о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений в отношении Фонда о его прекращении.

Вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации урегулированы Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2022 г. №440 «Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций». Однако само исключение сведений возможно лишь после соблюдения требований статьи 63 Гражданского кодекса РФ и пункта 3 статьи 18, статьи 19 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Фонду сохранения исторического наследия «Император» – удовлетворить частично.

Ликвидировать Фонд сохранения исторического наследия «Император», место нахождения: <адрес>, основной государственный регистрационный №.

В удовлетворении требований ФИО1 к Фонду сохранения исторического наследия «Император» в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева