Дело № 2а-1286/2025

УИД 02RS0003-01-2025-002691-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Майма 10 ноября 2025 года

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Голотвиной Л.И.,

при секретаре судебного заседания Мандаевой М.Э.,

с участием помощника прокурора Семёнкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Майминскому району о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Майминскому району об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, указывая, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08 июля 2016 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениям в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов. 23 сентября 2019 года административный истец встал на учет в ОМВД России по Майминскому району, с августа 2022 года по настоящее время к административной, уголовной ответственности не привлекался, официально трудоустроен, спиртные напитки не употребляет, по месту жительства, работы, УУП характеризуется удовлетворительно. Просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, представитель административного ответчика Отдела МВД России по Майминскому району ФИО2 исковые требования признала, пояснила, что с 2022 года нарушений ФИО1 не допускает.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как указано в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08 июля 2016 года, вступившим в законную силу 19 июля 2016 года, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай удовлетворено в части, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в течение 8 лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай к ФИО1 об установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, выезд за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, оставлено без удовлетворения.

На основании постановления Майминского районного суда Республики Алтай от 20 октября 2016 года ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Шебалинского районного суда Республики Алтай от 02 сентября 2010 года, на срок 2 года 10 месяцев 21 день.

23 сентября 2019 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по Майминскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

По месту жительства ведущим специалистом сельской администрации Манжерокского сельского поселения, по месту работы производителем работ ООО «Строй Сити», ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Майминскому району ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Представитель Отдела МВД России по Майминскому району в судебном заседания пояснил, что с 2022 года административный истец нарушений административных ограничений, установленных в отношении него решением суда, не допускает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что они могут служить достаточным основанием для удовлетворения административных исковых требований и частичной отмены установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, установленное решением Майминского районного суда Республики Алтай от 08 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Голотвина

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2025 года