Дело №а-4215/2023 г.

УИД 61RS0№-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.09.2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Шевыревой О.Б,

при секретаре Сутайкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» к ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области, судебному - приставу исполнителю ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо ФИО3.

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Шахты Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Приоритет» в отделении судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № 2-9929/2021 от 07.06.2021г, выданный мировым судом № 158 Красноармейского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 4052.63 руб. с должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

12.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 219202/22/61083-ИП.

По состоянию на 09.08.2023 г. задолженность перед ООО «Приоритет» не погашена и составляет 4052.63 руб.

На 09.08.2023 г. в адрес взыскателя ни одного процессуального документа не поступало.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства 219202/22/61083-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требования содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст. 68, с. 80, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229 « Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава отделен г судебных приставов ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области выразившееся в не осуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебные приставом-исполнителем требований исполнительного документа, не организации работы подразделения судебных приставов.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление рассмотрении дела в ее отсутствие

Представители административных ответчиков, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» обязывает судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.Согласно положениям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В суде установлено, находится на исполнении находится исполнительное производство рассмотрев материалы исполнительного производства № 219202/22/61083-ИП от 12.07.2022, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа судебный приказ (4) № 2-9929/2021 от 07.06.2021, выданный органом: Судебный участок № 158 Красноармейского района (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: 353800, Краснодарский край, ст. Полтавская, ул. Коммунистическая, д. 201) по делу № 2-9929/2021, вступившему в законную силу 07.06.2021, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 4 052.63 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО1, ИНН <***>, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р., <адрес>, рп. Каменоломни, СНИЛС <***>, альтерн. УИП 1140№, адрес должника: 346480, Россия, <адрес>, рп. Каменоломни, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО "Приоритет, адрес взыскателя: 344000, Россия, <адрес>, оф. 217.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответов из кредитных организаций: АКБ «Абсолют-Банк» (ОАО), Банк ГПБ (ПАО), ОАО «СМП Банк», Пао «Росбанк», АО «Глобэксбанк», ОАО «Россельхозбанк», ЗАО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫАО «Тинькофф Банк», ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", НБ «ТРАСТ», АО "Кредит Европа Банк (Россия)", ФИЛИАЛ "РОСТОВ-НА-ДОНУ" КБ "ЛОКО-БАНК" (АО), «ЦентрИнвест», ОАО АКБ "Московский индустриальный банк", АО «Райфайзенбанк», Южный Филиал ОАО КБ "Восточный", ПАО «Промсвязьбанк», ДО «Альфабанк», АО «Тинькофф Банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «ПочтаБанк», ПАО «ВТБ Банк», ОАО «МДМ Банк» ФИЛИАЛ №7701 БАНКА ВТБ (ПАО), АО «ТИНЬКОФФ БАНК», АО «ОТП» БАНК, ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ»,ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, и ряда других кредитных учреждений, счета, открытые на имя должника отсутствуют. рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены повторно запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответов из кредитных организаций должник имеет счета: ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, на найденные счета должника обращено взыскание.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем по средствам электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия денежных средств и места получения дохода: запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС (МВВ), запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ). Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), запрос о счетах должника ФЛ в ФНС (МВВ), запрос в центр занятости населения (МВВ), запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), запрос сведений о размере пенсии (МВВ). запрос в ГУВМ МВД России (МВВ), запрос к оператору связи (МВВ). Поступившие ДС от должника, направлены на реквизиты взыскателя.

В ходе совершения исполнительных действий не установлено иное место нахождения должника и его имущества.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Как установлено материалами исполнительного производства, отсутствует подтверждение о направлении процессуальных документов стороне взыскателя, при таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконными действий СПИ по не направлению процессуальных документов в адрес взыскателя.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований и подлежащих частичному удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании, иных доказательств суду не представлено.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59-61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты Октябрьскому району ГУФССП по Ростовской области ФИО2 в рамках исполнительного производства 219202/22/61083-ИП, выраженное в не направлении процессуальных документов в адрес взыскателя.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2023 г.

Судья О.Б. Шевырева