Гражданское дело № 2-1523/2023 (2-6201/2022;)
УИД: 47RS0005-01-2022-007143-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Выборг
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,
при секретаре Сивак Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, ФИО3 о признании квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности, автономным блоком жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, ФИО3 о признании квартиры № 3 с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2, автономным блоком жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что на основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от 04.05.2009 ФИО1 и ФИО2 принадлежит соответственно 2/3 и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 24,1 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Фактически жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех изолированных частей дома, с отдельными выходами на земельный участок с кадастровым номером №.
На основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № 2-1254/2022 от 12.04.2022 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки, за БОН признано право собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки площадью 111,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчику администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 47:01:0105002:202, расположенная по адресу: <адрес>.
Ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 19.07.2010, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под многоквартирный жилой дом, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения о правообладателях земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191 от 22.12.2004 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно экспертному заключению №, составленному 11.11.2022 экспертом ИП ТВВ, значится следующее: «На основании положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Свода правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», с учетом технических характеристик жилого дома, оценкой правоустанавливающих документов, имеются основания для признания изолированной части жилого дома, общей площадью 111 кв.м в составе индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по своим строительно-конструктивным параметрам соответствует понятию индивидуального жилого дома блокированной застройки. Объект исследования по своим строительно-конструктивным параметрам соответствует понятию индивидуального жилого дома блокированной застройки, пригодного для постоянного проживания. Эксплуатация части дома законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не возникает».
Согласно заключению кадастрового инженера УНВ, подготовившей 25.10.2022 технический план изолированной части дома в связи с образованием здания (автономного блока жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м.
Изменение площади спорного объекта, учитывая сведения в ЕГРН о площади <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, обусловлено включением в общую площадь автономной части дома жилой пристройки (литера <данные изъяты>), ранее при инвентаризации Выборгским БТИ ГУП «Леноблинвентаризация» 22.02.2012 включенной в площадь части жилого дома.
В судебное заседание истец, представитель истца, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и поддержании исковых требований.
Ответчик администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в суд представителей не направил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений не представил.
Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился, представителей не направил, против удовлетворения иска не возражал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в составе имеющейся явки сторон.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании <адрес> кадастровым номером 47№, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 автономным блоком жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что им на основании договора № передачи жилого помещения в собственность граждан от 04.05.2009 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано Выборгским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 25.06.2009, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.
Фактически жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из четырех изолированных частей дома, с отдельными выходами на земельный участок с кадастровым номером №
На основании решения Выборгского городского суда Ленинградской области по делу № от 12.04.2022 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки, за БОН признано право собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчику администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 31.05.2016, о чем сделана запись в ЕГРН под номером №
Ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 23.03.2009, о чем сделана запись в ЕГРН под номером №
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет 19.07.2010, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под многоквартирный жилой дом, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Сведения о правообладателях земельного участка в ЕГРН отсутствуют. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № от 22.12.2004 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно заключению кадастрового инженера УНВ, подготовившей 25.10.2022 технический план изолированной части дома в связи с образованием здания (автономного блока жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м.
Изменение площади спорного объекта, учитывая сведения в ЕГРН о площади <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, обусловлено включением в общую площадь автономной части дома жилой пристройки (литера <данные изъяты>), ранее при инвентаризации Выборгским БТИ ГУП «Леноблинвентаризация» 22.02.2012 включенной в площадь части жилого дома.
Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.
В ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, предъявляемых к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
В силу ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, которая осуществляется по заявлениям физических или юридических лиц.
По завершении строительства застройщик должен получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно разъяснений из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункта 3 статьи 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона №218-ФЗ, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Суд принимает во внимание, что согласно экспертному заключению №, составленному 11.11.2022 экспертом ИП ТВВ, имеются основания для признания изолированной частью жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м в составе индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Объект исследования по своим строительно-конструктивным параметрам соответствует понятию индивидуального жилого дома блокированной застройки, пригодного для постоянного проживания. Эксплуатация части дома законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не возникает.
При таких обстоятельствах суд находит требования истцов обоснованными, подтверждаемыми представленными доказательствами, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (ИНН <***>), ФИО3 о признании квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности, автономным блоком жилого дома блокированной застройки удовлетворить.
Признать <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности:
- ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> – 2/3 доли в праве,
- ФИО2, <данные изъяты>), зарегистрированным по адресу: <адрес> – 1/3 доли в праве,
автономным блоком жилого дома блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда служит основанием для внесения сведений в ЕГРН в части изменения уникальных характеристик объекта права с кадастровым номером №, создания объекта права в границах в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером УНВ 25.10.2022.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.
Судья: Д.Ю. Гришин
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25.04.2023.