Дело № 2а-5155//22

УИД 23RS0037-01-2022-006102-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 декабря 2022 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 ФИО8 к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 ФИО9 обратилась в суд с административным иском к Начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указал, что 16.05.2022 года Приморским районным судом г. Новороссийска выдан исполнительный лист ФС № по делу № о взыскании с ФИО2 ФИО10 в пользу ИП ФИО1 ФИО11 задолженности по кредитному договору в размере 501 227,66 руб. 03.06.2022 г. в адрес Новороссийского ГОСП заявителем было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, а также оригинал вышеуказанного исполнительного листа. В соответствии со ШПИ (№), получено адресатом 09.06.2022 г. 08.07.2022г. в адрес начальника Новороссийского ГОСП через интернет-приемную ФССП (номер обращения №) была направлена жалоба по причине невозбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № по делу №. Ответа на данную жалобу в адрес Взыскателя не поступало. До настоящего времени исполнительное производство в отношении ФИО2 ФИО12 на основании исполнительного листа серии ФС № по делу №, не возбуждено. Сведения об исполнительном производстве не содержатся в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП России, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал.

Просит признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: Начальником отдела - старшим судебным приставом: ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обязать судебного пристава, в производство которого передан исполнительный документ принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения.

В случае утраты оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 ФИО13 справку об утери исполнительного документа.

Обязать должностных лиц Новороссийского ГОСП, в случае невозможности предоставления справки, самостоятельно обратиться с заявление о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Из иска следует, что 03.06.2022г. на исполнение в Новороссийский ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю предъявлен исполнительный лист ФС № выданный Приморским районным судом г. Новороссийска о взыскании с ФИО2 ФИО14 задолженности по кредитному договору, который получен ответчиком 09.06.2022г., что подтверждается почтовым идентификатором №.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Как указывает истец, сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 ФИО15 на сайте ФССП отсутствуют.

Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительного документа – Новороссийским ГОСП, т.е. с 09.06.2022г. и до настоящего времени ФССП г. Новороссийска исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ надлежащим образом не исполняется.

08.07.2022г. в адрес начальника Новороссийского ГОСП через интернет-приемную ФССП (номер обращения №) административным истцом была направлена жалоба по причине невозбуждения исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № по делу №. Ответа на данную жалобу в адрес взыскателя не поступало.

Между тем, из представленных НГОСП УФССП по КК по запросу суда документов следует, что исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № в отношении ФИО2 ФИО19 о взыскании кредитной задолженности в размере 501227,66 рублей в пользу ИП ФИО1 ФИО16 возбуждено СПИ ФИО3 ФИО17 лишь 06.10.2022г., то есть, спустя 4 месяца после получения исполнительного документа и в период нахождения административного иска в суде.

Таким образом, на день обращения административного истца с настоящим иском в суд, исполнительное производство не было возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 ФИО20 по исполнительному документу ФС № в адрес взыскателя ИП ФИО1 ФИО18 не направлено, что нарушает права взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК не предприняты необходимые меры, направленные на своевременное возбуждение исполнительного производства и реальное исполнение требований исполнительного документа, в силу чего, исполнение не произведено. Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного - суду не представлено.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО21 – удовлетворить частично.

Признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: Начальником отдела - старшим судебным приставом: ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обязать судебного пристава, в производство которого находится исполнительное производство №-ИП направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В остальной части административного искового заявления- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2023г.