Дело № 2-2476/2025
УИД 27RS0003-01-2025-002539-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи – Нелюбиной В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – Андреенковым Д.О.,
при участии представителя истца – ФИО1 по доверенности серии №, представителя администрации г. Хабаровска и ДАСиЗ администрации г. Хабаровска – ФИО3 по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования о признании права собственности на земельный участок, восстановлении архивный сведений в отношении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование требования указав следующие обстоятельства.
Во владении истца с ДД.ММ.ГГГГ находится спорный земельный участок, который приобретен у прошлого землепользователя – ФИО5 Истец имеет членскую книжку и включена списки членов ТСН СНТ «Надежда-2». Площадь земельного участка равна 415+/-4,15 кв.м. и участок является ранее сформированным. Формирование земельных участков в с/т «Надежда-2» состоялось в 1993 году. Истец в 2022 году обратилась в администрацию с целью приобретения участка в собственность и согласно постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведено предварительное согласование о передаче участка в собственность с предложением истцу провести в течении двух лет кадастровые работы с целью уточнения границ земельного участка. Между тем при обращении в управление Росреестра по <адрес> ФИО2 получила отказ по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ участок снят с кадастрового учета. Ссылаясь на положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец предъявила настоящий иск, поскольку все условия ею соблюдены, и она вправе оформить земельный участок в собственность бесплатно.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец при рассмотрении спора уточнила исковые требования и просила также восстановить из архивных сведений кадастровый номер спорного земельного участка как №.
Определением суда от 19 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и товарищество собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда-2», которые о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца – ФИО1, участвующий в судебном заседании на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения. Пояснил, что отсутствие кадастрового номера у земельного участка может стать препятствие для образования вновь земельного участка и восстановление прежнего номера позволит исключить данное препятствие.
Представитель ДАСиЗ администрации г. Хабаровска – ФИО3, участвующая в судебном заседании по доверенностям, возражала относительно заявленного иска и просила в требованиях отказать. Суду представила письменные возражения, доводы которых поддержала.
На сновании положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения спора по существу.
Заслушав в судебном заседании пояснения явившихся представителей истца и ответчика, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, участок №-а расположен в ТСН СНТ «Надежда-2», согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка415+/-4,15 кв.м. кадастровый №.
Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ отчетного собрания садоводов СНТ «Надежда-2» в члены принята ФИО5 как землепользователь садового участка №-а вместо отказавшейся ФИО6
Впоследствии согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов товарищества ТСН СНТ «Надежда-2» в члены принята ФИО2 как землепользователь садового участка №-а вместо отказавшейся ФИО7
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 414,7 кв.м. с кадастровым номером № для ведения садоводства в ТСН СНТ «Надежда-2», участок №-а. Условием предоставления участка является выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в результате выполненных работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №
Между тем ФИО4 отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок ввиду снятия его с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
По смыслу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Так при рассмотрении настоящего спора установлено, что истец ФИО4 является членом ТСН СНТ «Надежда-2» и за ней закреплен испрашиваемый земельный участок - участок № который выходит в границы территории садоводческого товарищества и фактически используется истцом в садоводческих целях.
Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные каким-либо федеральным законом, для запрета предоставления истцу испрашиваемого земельного участка в собственность.
При этом, судом установлено, что истцом осуществлены действия по выполнению кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка а именного ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, наличие которого позволяли решить вопрос о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность.
Факт снятия с кадастрового учета земельного участка не является основанием для отказа истцу в удовлетворении требования о признании права собственности, поскольку присвоение сведениям о земельном участке статуса "архивные" не препятствует проведению в дальнейшем кадастровых работ в целях оформления прав на соответствующий земельный участок, и изменение статуса в ЕГРН с временного на архивный не является прекращением права на земельный участок.
Как следствие этому, разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установил, что истец является членом ТСН СНТ «Надежда-2», пользуется спорным земельным участком№, который распределен ей решением общего собрания ТСН СНТ «Надежда-2», приходит к выводу, что за ФИО4 подлежит признанию право собственности на вышеуказанный земельный участок, тем самым требование законное, обоснование.
По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельного участка подтверждают существование такого земельного участка, как объекта права.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Таким образом, будучи частью земной поверхности, земельный участок должен быть индивидуально определен. Он должен иметь установленные в соответствии с законодательством границы, и должны быть известны его местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное использование. Только в таком случае он выступает в качестве объекта гражданского оборота.
Исходя из приведенного, границы земельного участка и площадь являются главными индивидуализирующими его признаками.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
На основании ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе:
в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;
Судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации).
Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав, как было уже отмечено выше, осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в части требования ФИО2восстановить из архивных сведений кадастровый номер спорного земельного участка как № не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Администрации г. Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования о признании права собственности на земельный участок, восстановлении архивный сведений в отношении земельного участка – удовлетворить частично.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 415 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска ФИО4 к Администрации г. Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.
Председательствующий судья В.В. Нелюбина