УИД: 66RS0049-01-2025-001065-76

№ 2а-600/2025

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

ст.помощника Режевского городского прокурора Шахтамировой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к ФИО2 о конкретизации ранее назначенного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» (далее по тексту ОМВД России «Режевской») обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения следующим: запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Свои требования мотивировал изменениями, внесенными в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Режевской» ФИО1 требования уточнила, просила конкретизировать ФИО2 ранее установленные ему решением суда ограничения, в связи с изменениями, внесенными в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований административного истца не возражал, дополнил, что он проживает с гр. ФИО4 они вместе воспитывают совместного ребенка – сына <данные изъяты>, кроме того в их семье проживает еще двое детей ФИО4

Старший помощника Режевского городского прокурора Шахтамирова А.С., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 30.11.2009 ФИО2 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 131, п. «д» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы (л.№ ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.11.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и до постановки его на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в МО МВД России по избранному месту жительства или пребывания. С установлением административных ограничений: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в зданиях и на территории воспитательного-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ММО МВД России, обязать являться на регистрацию в ММО МВД России по избранному месту жительства раз в месяц (л.д. 11).

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 28.12.2022 ФИО2 дополнено административные ограничения, установленные решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.11.2020, в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. 21-23).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре (в ранее действующей редакции) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 Постановления от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Конкретизация установлены в отношении ФИО2 административных ограничений является обязательной в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлена на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, суд пришел к выводу о необходимости конкретизации ранее установленного ФИО2 решением суда административного ограничения в виде запрета пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), а именно запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к ФИО2 о конкретизации ранее назначенного административного ограничения, удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, конкретизировать ранее назначенное административное ограничение решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.11.2020 в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно - образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.), а именно:

- запретить ФИО2 посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий Л.В. Демидова