РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Королевой А.А.,

при секретаре Якушиной О.А.,

с участием истца-ответчика ФИО6, ее представителя по доверенности ФИО7; представителя третьего лица-истца ФИО8 адвоката Барковской Н.М.; представителя ответчика-истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО9; старшего помощника Новомосквоского городского прокурора Даниловой Н.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1029 по иску ФИО6 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма; по иску ФИО8 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением; встречному иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО6 о выселении,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 27 сентября 2011 г. ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она (ФИО6) с февраля 2008 г. проживала совместно с нанимателем ФИО1 в спорном жилом помещении одной семьей, вела с ним общее хозяйство, имела общий бюджет, совместно несла расходы по ремонту и содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, приобретала за свой счет мебель и бытовую технику, при этом в браке с ФИО1 они не состояли. Она (ФИО6) имела регистрацию в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, однако по данному адресу не проживала. В спорное жилое помещение была вселена нанимателем ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти она продолжает проживать в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, поддерживать квартиру в надлежащем состоянии. Иного жилья в собственности или в пользовании она не имеет. Она обратилась в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о переоформлении на нее договора социального найма. Однако получила отказ, в свою очередь, администрация муниципального образования город Новомосковск потребовала освободить квартиру в срок до 10 февраля 2023 г. и сдать ключи в комитет по управлению имуществом. Просит признать ее членом семьи нанимателя ФИО1 по договору социального найма жилого помещения № от 27 сентября 20211 г.; признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> на правах члена семьи нанимателя – ФИО1; обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: по адресу: <адрес>.

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 23 марта 2023 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЖЭСК-1» (далее ООО «ЖЭСК-1»).

Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 18 мая 2023 г. в качестве третьего лица привлечен ФИО8

ФИО8 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указал, что является сыном ФИО1 В июне 2022 г. он (ФИО8) был вынужден выехать из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей его супруге. Так как другого жилья ни на праве собственности, ни на праве пользования у него нет, в июле 2022 г. он был вселен отцом ФИО1 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> стал проживать с ним совместно в качестве члена его семьи. На момент вселения в спорной квартире проживал только ФИО1, а впоследствии он намеревался зарегистрировать его в данной квартире. О том, что у ФИО1 имелись намерения на вселение и проживание в качестве члена его семьи иных лиц, кроме него (ФИО8), ФИО1 не озвучивалось и фактически таких действий им не предпринималось. После смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, с которой у его отца были дружеские отношения, воспользовавшись ситуацией, незаконно вселилась в спорную квартиру, и добровольно освободить, незаконно занятое жилое помещение, не согласилась. Просит признать его членом семьи нанимателя ФИО1, признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с встречным иском к ФИО6 о выселении.

В обоснование исковых требований указала, что само по себе обстоятельство проживания истца в спорном жилом помещении, несение бремени его содержания после смерти нанимателя жилого помещения не свидетельствует о соблюдении порядка вселения истца в качестве члена семьи нанимателя и основания возникновения у ФИО6 права пользования спорным жилым помещением. На момент заключения ФИО1 27 сентябре 2011 г. договора социального найма, ФИО6 не была включена в него в качестве члена семьи нанимателя и при жизни ФИО1 в суд с исковым заявлением о признании ее членом семьи ФИО1 не обращалась. Письмом от 30 января 2023 г. администрация уведомляла ФИО6 о необходимости освободить спорное жилое помещение в срок до 10 февраля 2023 г., однако данное требование до настоящего времени не исполнено. С учетом уточнений, просит выселить ФИО6 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО6 освободить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> течении одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Истец-ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, встречные исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск не признала, указав, что с ФИО1 вопрос о ее вселении не обсуждала, не обсуждала вопрос о ее вселении и с его отцом – ФИО2 ФИО1 в договоре социального найма ее в качестве члена семьи не указал, с заявлением в администрацию муниципального образования город Новомосковск об его изменении не обращался. Согласия наймодателя на ее вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем ее фамилии, ФИО1 не получал и таких документов не имеется.

Представитель истца-ответчика ФИО6 по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО6 поддержал, просил удовлетворить, встречные исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск не признал.

Третье лицо-истец ФИО8 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы адвокату Барковской Н.М., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица-истца ФИО8 адвокат Барковская Н.М. в судебном заседании исковые требования ФИО8 поддержала, просила удовлетворить, возражала против исковых требований ФИО6

Представитель ответчика-истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО9 в судебном заседании заявленные встречные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО8 просила отказать.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭСК-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав стороны, старшего помощника Новомосковского городского прокурора, полагавшего об удовлетворении встречных исковых требований и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО6 и ФИО8, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений вышеназванных статей Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 являлся нанимателем квартиры <адрес>, что подтверждается договором найма № от 27 сентября 2011 г.

Данное жилое помещение является муниципальной собственностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не имеется.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований ФИО6 и ФИО8 ссылаются на то, что они были вселены в квартиру с согласия нанимателя ФИО1 и проживали с умершим в спорном жилом помещении, оплачивали коммунальные платежи, в связи с чем, приобрели равное с нанимателем право на жилое помещение.

При этом ФИО6 была зарегистрирована в квартире: <адрес>.

ФИО8 зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет в собственности <данные изъяты> долю <адрес>.

Достоверных доказательств вселения на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных с ним прав, вытекающих из договора социального найма, ни ФИО6, ни ФИО8 суду не представили.

В судебном заседании ФИО6 подтвердила, что с ФИО1 вопрос о ее вселении не обсуждала, не обсуждала вопрос о ее вселении и с его отцом – ФИО2 ФИО1 в договоре социального найма ее в качестве члена семьи не указал, с заявлением в администрацию муниципального образования город Новомосковск об его изменении не обращался, согласия наймодателя на ее вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем ее фамилии, ФИО1 не получал и таких документов не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 показали, что ФИО6 и ФИО1 проживали одной семьей, приобретали совместно вещи, делали ремонт в квартире.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что ФИО6 является подругой ее отца – ФИО1 и совместно с ним не проживала, а лишь приходила к нему в гости и помогала по хозяйству. В июле 2022 г. ФИО8 поругался со своей супругой и переехал жить к отцу – ФИО1 В этот момент ФИО1 в квартире проживал один.

Между тем, сам по себе факт проживания ФИО6, ФИО8 в спорной квартире, ведение с нанимателем совместного хозяйства, не может служить достаточным основанием, для признания за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку помимо самого факта проживания в жилом помещении необходимо, чтобы член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма был указан в договоре социального найма жилого помещения как пользователь жилого помещения. Кроме того, на вселение в муниципальное жилое помещение, должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя.

Из представленных доказательств не следует, что ФИО1 наделил ФИО6 или ФИО8 равными с ним правами по пользованию спорной квартирой, поскольку в органы, уполномоченные от муниципального образования город Новомосковск осуществлять права и обязанности наймодателя, с заявлением о даче согласия на вселение ФИО6, ФИО8 не обращался. Относимых, допустимых и достоверных доказательств такого обращения суду представлено не было.

Достоверных доказательств того, что ФИО1 признавал ФИО6, брак с которой, несмотря на длительное совместное проживание, не регистрировал, членом семьи нанимателя, желал, чтобы она в этом качестве приобрела равное с ним право пользования спорным жилым помещением, и совершал конкретные действия, подтверждающие его волеизъявление, не представлено.

На момент вселения в спорную квартиру и до 2023 г. ФИО6 была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует поквартирная карточка, являлась его нанимателем.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 4 июля 2023 г. ФИО6 была признана утратившей право пользования жилым помещением в виде квартиры, распложенной по адресу: <адрес>. С исковым заявлением о признании ФИО6 утратившей право пользования и снятии с регистрационного учета обратилась ее дочь ФИО5 в момент рассмотрения данного гражданского дела. ФИО6 против исковых требования ФИО5 не возражала.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ), на которое исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ) применительно к правилам, предусмотренным ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

С учетом вышеизложенного, исковые требований ФИО6, ФИО8 удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования администрации муниципального образования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, отказать.

Исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО6 о выселении, удовлетворить.

Выселить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты>) из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (<данные изъяты>) освободить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 августа 2023 г.