Решение по делу № 2А-492/2023 от 06.06.2023

Дело № 2а-492/2023 47RS0007-01-2023-000341-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при помощнике судьи Софроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кингисеппского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО1, УФССП по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кингисеппского РОСП ФИО1, УФССП по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в следующем:

- в невынесении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постановления о временном ограничении на выезд из РФ в отношении должника ФИО2;

- в непроведении проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имущественного положения должника по месту/жительства/регистрации;

- в ненаправлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;

- в непроизведении действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника;

- в ненаправлении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника

В целях устранения своих нарушенных прав просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составление акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кингисеппского РОСП ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №, взыскателем по которому является административный истец, которое до настоящего времени находится в производстве судебного пристава, вместе с тем, перечисленные в исковом заявлении действия приставом в нарушение требований действующего законодательства с момента возбуждения исполнительного производства не совершены (л.д. 3-4).

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4, 196).

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кингисеппского РОСП ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Ленинградской области, заинтересованные лица - начальник Кингисеппского РОСП старший судебный пристав-исполнитель Кингисеппского РОСП ФИО3, должник ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили (л.д. 192,193, 194, 195, 196),

Административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем ФИО1 представлены письменные возражения на иск (л.д. 60-62), из содержания которых следует, что все действия, о несовершении которых указывает истец, ею осуществлены, постановление о возбуждении выгружено в личный кабинет должника и взыскателя посредством Единого Портала Госуслуг (ЕПГУ) обеим сторонам исполнительного производства, уведомление о прочтении обеими сторонами имеется в материалах исполнительного производства. С целью установления имущественного положения должника ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В материалах исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ имеется информация о направленных по исполнительному производству за период нахождения ИП на исполнении запросах в банки и иные кредитные организации, Управление Росреестра, ГИБДД, ГУ МВД России, ФНС России, Запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, Запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, Запрос в ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ, Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти и др.

Согласно ответа из ГИБДД, на имя должника зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>. в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. Транспортное средство не подлежит осмотру и составлению акта описи и ареста ввиду несоразмерности стоимости ТС с суммой задолженности.

Согласно сведениям из ПФР, официальное место получения доходов должника ООО "Торговый дом "ЭНЕРГО", ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес работодателя. ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппское РОСП поступил ответ от работодателя о невозможности взыскания денежных средств с заработной платы должника по причине расторжения договора ГПХ с сотрудником от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ответов с банковских организаций об открытых на имя должника расчетных счетах, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в следующие банки: ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО), АО "ТИНЬКОФФ БАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ООО "ХКФ БАНК", СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК. Денежные средства в размере <данные изъяты> поступили на расчетный счет Кингисеппского РОСП и перечислены взыскателю.

В соответствии с ответом из Росреестра в собственности у ФИО2 имущества не имеется. Согласно сведениям из органов ЗАГС об актах гражданского состояния, перемены имени, заключения/расторжения брака, а также смерти должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Все постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем в рамках ИП, были направлены в адрес взыскателя посредством Единого портала Госуслуг (ЕПГУ) в личный кабинет №, информация о доставке и прочтении сторонами ИП имеется в материалах дела. Таким образом, взыскатель уведомлен обо всех процессуальных действиях судебного пристава-исполнителя и не лишен возможности принимать участие в ведении исполнительного производства.

02.09.2022 г. должнику направлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю простой корреспонденцией. Должник на прием не явился.

03.04.2022 г. осуществлен выход в адрес должника в ходе рейдового мероприятия. Двери не открыли, должник не установлен, имущество не установлено.

Определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство № с предметом исполнения – задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», возбужденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 152-154).

Из материалов исполнительного производства следует, что пристав после возбуждения исполнительного производства направила постановление о возбуждении в личный кабинет должника и взыскателя посредством Единого Портала Госуслуг (ЕПГУ), о чем имеется уведомление о прочтении обеими сторонами.

Также, с целью установления имущественного положения должника приставом ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущества должника.

В материалах исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ имеется информация о направленных по исполнительному производству за период нахождения ИП на исполнении у пристава запросах в Банки и иные кредитные организации, в Управление Росреестра, ГИБДД, ГУ МВД России, ФНС России, запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос о счетах должника в ФНС, запрос в ФНС о доходах физ. лиц по справкам 2-НДФЛ, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти.

Согласно сведениям из ПФР, официальное место получения доходов должника ООО "Торговый дом "ЭНЕРГО".

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено в адрес работодателя

ДД.ММ.ГГГГ в Кингисеппское РОСП поступил ответ от работодателя о невозможности взыскания денежных средств с заработной платы должника по причине расторжения договора ГПХ с сотрудником от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ответов с банковских организаций об открытых на имя должника расчетных счетах, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС в следующие банки: ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО), АО "ТИНЬКОФФ БАНК", АО "АЛЬФА-БАНК", ООО "ХКФ БАНК", СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей поступили на расчетный счет Кингисеппского РОСП и перечислены взыскателю.

Все постановления, выносимые судебным приставом-исполнителем в рамках ИП, направлены в адрес взыскателя посредством Единого портала Госуслуг (ЕПГУ) в личный кабинет №, информация о доставке и прочтении сторонами ИП имеется в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю простой корреспонденцией. Должник на прием не явился.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес должника в ходе рейдового мероприятия. Двери не открыли, должник не установлен, имущество не установлено, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 63-188).

Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлены все действия, о неисполнении которых заявлено административным истцом, доводы административного истца и его исковые требования опровергаются исследованными материалами дела, при этом судом также отмечается, что поскольку судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о незаконности бездействия пристава, отсутствуют и правовые основания для удовлетворения требования об обязании устранить нарушения.

При этом, давать оценку иным действиям (бездействию) пристава, в отношении которых в тексте административного иска содержатся ссылки, но в отношении которых исковые требования не заявлены, суд не вправе, поскольку не вправе выходить за предмет заявленных исковых требований.

Следовательно, правовых оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава не имеется, отсутствие у должника имущества само по себе не может являться обстоятельством, свидетельствующим о том, что пристав не исполняет должным образом свои должностные обязанности.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска АО «ОТП Банк» не имеется, в иске следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 62, 84, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В административном иске Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кингисеппского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области ФИО1, УФССП по Ленинградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, об обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2023 года.

Судья