мотивированное решение изготовлено
13 мая 2025 года
Дело № 2а-719/2025 47RS0016-01-2025-000029-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Сосновый Бор
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Алексеева М.А.,
при секретаре Романовой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
МИФНС России № 3 по Ленинградской области обратилась в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): 9 938 рублей 82 копейки – налог и 3 431 рубль 35 копеек – пени, а всего 13 370 рублей 17 копеек.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате транспортного налога за 2018, 2019 и 2020 годы, что привело к образованию задолженности, которая в добровольном порядке до настоящего времени не погашена.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно иска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что согласно налоговому уведомлению № 47729881 от 25 июля 2019 года, налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог за 2016 год и 2018 год в общей сумме 10 290 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № 19603766 от 03 августа 2020 года, налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог за 2019 год в сумме 5 145 рублей.
Согласно налоговому уведомлению № 9569485 от 01 сентября 2021 года, налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог за 2020 год в сумме 1 715 рублей.
Поскольку транспортный налог ФИО1 не был уплачен в полном объеме, истцом в адрес ответчика направлено требование № 70344 от 25 сентября 2023 года об уплате в срок до 28 декабря 2023 года задолженности по транспортному налогу в сумме 9 938 рублей 82 копейки и пеней в сумме 2 432 рубля 83 копейки.
08 апреля 2024 года налоговым органом в отношении ФИО1 постановлено решение № 8276 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, а всего на сумму 13 359 рублей 57 копеек.
15 мая 2024 года МИФНС России № 3 по Ленинградской области направило мировому судье судебного участка № 64 Ленинградской области с заявление о выдаче в отношении ФИО1 судебного приказа на взыскание задолженности: 9 938 рублей 82 копейки – налоги и 3 431 рубль 35 копеек – пени.
08 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 64 Ленинградской области соответствующий судебный приказ № 2А-1364/2024 был выдан, но определением от 17 июля 2024 года он отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
Настоящий административный иск поступил в суд 10 января 2025 года.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацу 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» продлены сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания.
Подпунктом 1 пункта 3, абзацем 2 пункта 4, пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
При принятии решения суд учитывает правовые позиции, сформулированные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия».
Из материалов дела усматривается, что факт неуплаты административным ответчиком в полном объеме задолженности нашел свое подтверждение.
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо станет равным нулю.
Размер задолженности ФИО1 не оспаривался, сведения о ее погашении в суд не представлены.
Пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Следовательно, доводы ФИО1 о том, что к спорным правоотношениям надлежит применить положения Гражданского кодекса Российской Федерации о пропуске истцом срока исковой давности, не могут быть учтены при рассмотрении дела, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении административного иска и утверждения ФИО1 о том, что автомобиль Форд Проба, в отношении которого исчислен транспортный налог, он продал по доверенности от 29 декабря 2008 года.
Так, транспортное средство снято с регистрационного учета на имя ФИО1 только 05 мая 2020 года.
Между тем, в соответствии с абзацем 2 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 01 июля 2021 года) по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации», то есть до 29 июля 2002 года, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Таким образом, по транспортным средствам, переданным по доверенности начиная с 29 июля 2002 года и позднее, налогоплательщиками являются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства независимо от передачи данных транспортных средств по доверенности другим лицам. По транспортным средствам, переданным по доверенности до 29 июля 2002 года, налогоплательщиками признаются лица, получившие транспортные средства по доверенности.
Иных доводов ФИО1 в ходе рассмотрения дела не заявлено, указано на то, что представленных материалов достаточно для принятия решения по делу, а также на то, что им иные доказательства не будут представлены.
Процедура принудительного взыскания Инспекцией соблюдена, а потому административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск МИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо): 9 938 рублей 82 копейки – налог, 3 431 рубль 35 копеек – пени, а всего 13 370 рублей 17 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.
Судья М.А. Алексеев