УИД 77RS0032-02-2023-012030-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2024 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8902/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ адрес Коньково» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, в обоснование иска указывая следующее.
Истец является собственником квартиры № 64 в доме 21 по адресу: адрес. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик ГБУ адрес Коньково». Истец своевременно и в полном объеме оплачивает жилищные и коммунальные услуги в соответствии с выставленными платежными документами, в том числе за период с мая 2021 года по настоящее время. Однако истец считает, что выставленные суммы за жилищно-коммунальные услуги являются завышенными. Так, истец указал, что в его квартире установлен прибор учета ГВС, который поверялся 30.09.2020 года ООО «СтройГарант М» в плановом порядке, данная поверка действительна по 29.09.2024 года. Данная информация подтверждается информацией с сайта Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН). Расчет платежей за предоставленные услуги по ГВС должны производиться по фактическому водопотреблению, согласно показаниям прибора учета. При этом, с января 2021 года ответчик не учитывает данную поверку, ссылаясь на отсутствие бумажной информации, невозможность получать информацию в электронном виде, несмотря на приоритет электронной регистрации поверок на основании Федерального закона РФ № 496-ФЗ от 27.12.2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», которым установлено, что прибор учета считается поверенным только в том случае, если запись об этом внесена в реестр Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений. Таким образом, ответчик в нарушение закона не принимает проведенную им поверку прибора учета ГВС, выставляет завышенные счета. Истец направлял ответчику претензию, которая осталась без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит суд признать действия ответчика незаконными в части взимания оплаты за услугу «ГВС ДПУ» без учета показаний прибора учета, нарушающим требования постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, признать отказ ответчика в проведении расчета размера платы за коммунальные услуги за ГВС с учетом показаний введенного в эксплуатация ИПУ, нарушающим требования Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, обязать ответчика прекратить противоправные и незаконные действия путём перерасчета сумм, подлежащих оплате истцом за оказанные жилищно-коммунальные услуги, исходя из показаний квартирных (индивидуальных) приборов учета и дальнейшего правильного расчета, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, и устранить в полном объеме допущенное нарушение прав (потребителя) и свобод гражданина в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в качестве перерасчета за пользование услугой «ГВС ДПУ» за март 2023 года в размере сумма, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательств, штраф в соответствии с законом о защите прав потребителей, компенсацию морального вреда в размере сумма
Истец в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представитель ответчика ГБУ адрес Коньково» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв по делу, в котором исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Третьи лица не явились, извещены.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст.ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 80. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном домах и жилых домов», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об обеспечении единства измерений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в срок, установленный в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи. Состав сведений о результатах поверки средств измерений и порядок включения указанных сведений в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений определяются в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № 64 в доме 21 по адресу: адрес.
Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик ГБУ адрес Коньково».
Изложенное не оспаривалось сторонами.
ФИО1 своевременно и в полном объеме оплачивает жилищные и коммунальные услуги в соответствии с выставленными платежными документами, что подтверждается представленными платежными документами.
В квартире истца по адресу: адрес, установлен прибор учета ГВС, который поверялся 30.09.2020 года ООО «СтройГарант М».
Данная поверка действительна по 29.09.2024 года, информация подтверждается информацией с сайта Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН).
Расчеты платежей за предоставленные услуги по ГВС должны производиться по фактическому водопотреблению согласно показаниям прибора учета.
Как указал истец, с января 2021 года ответчик не учитывает данную поверку, ссылаясь на отсутствие бумажной информации, невозможность получать информацию в электронном виде.
17.03.2023 года истец направил ответчику претензию.
При обращении с иском истец указал, что ответчик производит начисление за услугу ГВС ДПУ без учёта показаний приборов учета, находящихся в квартире истца.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что, согласно данным Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» квартира истца оборудована приборами учета, однако с декабря 2020 года показания прибора учета горячего водоснабжения не передаются. Срок поверки ИПУ ГВС истек 01.01.2021 года. Поверка не проведена, начисление платы с июня 2021 года за горячее водоснабжение производится, исходя из показаний общедомового прибора учета. ИПУ ГВС без поверки считается вышедшим из строя. С 24.09.2020 года вступили в силу поправки в Федеральный закон, устанавливающие приоритет электронной регистрации результатов поверки приборов учета и утверждения типов средств измерений, которая станет единственным юридически значимым подтверждением результатов метрологических работ, внесенных «ФГИС «АРШТН». При этом, ООО «СтройГарант М» не внес данные поверки счетчика истца в ФГИС «АРШИН», поэтому начисления велись без учета поверки. Кроме того, реализация алгоритма передачи сведений о результатах поверки СИ, содержащихся в ФГИС «АРШИН» в автоматическом режиме» не реализовано по состоянию на 30.11.2023 года. Таким образом, начисление без результатов поверки велось, исходя из общедомового прибора учета.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, Черемушкинским районным судом адрес 21.12.2023 года по делу № 2-9248/2023 вынесено решение по иску фио к ГБУ адрес Коньково» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, вступившее в законную силу 22.04.2024 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Данным решением установлено, и материалами настоящего дела подтверждается, что 18.10.2023 года представители ГБУ адрес Коньково» в квартире истца произвели контрольное снятие показаний приборов учета воды, о чем был составлен Акт, к которому приложен Акт приема сдачи работ (ввода в эксплуатацию) прибора учета горячей воды в квартире истца от 30.09.2020года, произведенный ООО «СтройГарантМ».
По результатам Акта проверки от 18.10.2023 года ГБУ адрес Коньково» направило письмо руководителю ГБУ адрес Коньково» для внесения корректировки, показаний ИПУ горячей воды, перерасчета по фактическому потреблению горячей воды с сентября 2020 года по 18.10.2023 года.
Письмом от 24.10.2023 года № МФЦ80-1-5-1615/23, руководитель ГБУ адрес Коньково» сообщил, что сведения о поверке ИПУ горячей воды в квартире истца внесены в базу данных программного обеспечения Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра», произведен перерасчет по услугам водоснабжения в стороны уменьшения за период с сентября 2020 года по 18.10.2023 года на общую сумму в размере сумма
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что начисление истцу завышенной суммы за услугу ГВС ДПУ по общедомовому прибору учета воды, за период с 01.01.2021 года, было обусловлено отсутствием у управляющей компании возможности реализация алгоритма передачи сведений о результатах поверки СИ, содержащихся в ФГИС «АРШИН» в автоматическом режиме», то есть объективными обстоятельствами. Данные обстоятельства были устранены сотрудниками ГБУ адрес Коньково», которые непосредственно на квартире истца получили Акт о поверке ИПУ, произвели снятие показаний прибора учета, и передачу его в МФЦ Коньково для перерасчета. В результате произведен перерасчет по услугам водоснабжения в сторону уменьшения на сумму сумма
При этом, суд учитывает, что перерасчет по услугам водоснабжения по фактическому потреблению горячей воды произведен с сентября 2020 года по 18.10.2023 года, куда входит оспариваемый истцом период – март 2023 года, за который истец просит произвести перерасчет и вернуть денежные средства в сумме сумма
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ответчика незаконными в части взимания оплаты за услугу «ГВС ДПУ» без учета показаний прибора учета, нарушающими требования постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, признании отказа ответчика в проведении расчета размера платы за коммунальные услуги за ГВС с учетом показаний введенного в эксплуатация ИПУ, нарушающим требования Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, обязании ответчика прекратить противоправные и незаконные действия путём перерасчета сумм, подлежащих оплате истцом за оказанные жилищно-коммунальные услуги, исходя из показаний квартирных (индивидуальных) приборов учета и дальнейшего правильного расчета, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, и устранении в полном объеме допущенного нарушения прав (потребителя) и свобод гражданина в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, не имеется.
Поскольку произведен перерасчет платы за водоснабжение, включающий оспариваемый период – марта 2023 года, суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу в качестве перерасчета за пользование услугой «ГВС ДПУ» за март 2023 года в размере сумма
Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательств, штрафа в соответствии с законом о защите прав потребителей, компенсации морального вреда в размере сумма, удовлетворены быть не могут.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГБУ адрес Коньково» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2025 г.
Судья Пименова Е.О.